Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2877/2016 ~ М-2681/2016 от 14.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2016г. Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Заровской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к редакции газеты «Рыболов-охотник» о признании свидетельства массовой информации газеты «Рыболов-охотник» от ДД.ММ.ГГГГ № С № недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в суд с административным иском к редакции газеты «Рыболов-охотник» о признании свидетельства массовой информации газеты «Рыболов-охотник» от ДД.ММ.ГГГГ № С № недействительным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о СМИ Государственного Комитета РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Рыболов-охотник» № С №, учредителем которого является Самарская областная общественная организация «Клуб спиннинга и нахлыста» (ОГРН №, ИНН №). Статус данного СМИ является действующим.

По данным ЕГРЮЛ Самарская областная общественная организация «Клуб спиннинга и нахлыста» ДД.ММ.ГГГГ. прекратил деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.

Ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража.

По данным Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека», обязательные экземпляры газеты «Рыболов-охотник» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2015-2016 гг. не поступали.

Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Рыболов-охотник», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступали.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Рыболов-охотник». Информация о деятельности редакции газеты «Рыболов-охотник» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Рыболов-охотник» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.

Административный истец полагал, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, в связи с чем просил суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Рыболов-охотник» от ДД.ММ.ГГГГ № С № недействительным.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в адресованном суду ходатайстве просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлялся, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о СМИ Государственного Комитета РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Рыболов-охотник» № С №, учредителем которого является Самарская областная общественная организация «Клуб спиннинга и нахлыста» (ОГРН №, ИНН №). Статус данного СМИ является действующим.

По данным ЕГРЮЛ Самарская областная общественная организация «Клуб спиннинга и нахлыста» ДД.ММ.ГГГГ. прекратил деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.

Ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража.

По данным Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека», обязательные экземпляры газеты «Рыболов-охотник» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2015-2016 гг. не поступали.

Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Рыболов-охотник», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступали.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Рыболов-охотник». Информация о деятельности редакции газеты «Рыболов-охотник» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Рыболов-охотник» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12. 1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон № 2124-1), свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского, судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Из п. 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее - Управление), утвержденного Приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1409, следует, что на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Таким образом, установлено, что печатное средство массовой информации - газета «Рыболов-охотник» не выходит в свет более одного года, в связи с чем, свидетельство о регистрации указанного средства массовой информации № С № от ДД.ММ.ГГГГ признается судом недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к редакции газеты «Рыболов-охотник» о признании свидетельства массовой информации газеты «Рыболов-охотник» от ДД.ММ.ГГГГ № С № недействительным удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Рыболов-охотник» от ДД.ММ.ГГГГ № С № недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.