Дело № 12-267/2019
Р Е Ш Е Н И Е
<дата> г. Владивосток
Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Указанным постановлением должностное лицо ФИО исполнявшая обязанности начальника отдела организации использования, воспроизводства лесов и администрирования лесных платежей департамента лесного хозяйства Приморского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, то есть в том, что она находясь по месту работы в <адрес> в нарушение установленного п. 1 ч. 12 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ срока, несвоевременно предоставила информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (далее ЕГАИС) по лесной декларации № 311 от <дата> по договору аренды от <дата> № 51/29 (дата принятия ОИВ <дата>; дата ввода декларации в ЕГАИС <дата>; дата подписания электронной подписью <дата>), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
ФИО с постановлением не согласилась, обратилась в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано, что является неверным рассчитывать срок внесения декларации с момента заверения электронной подписью. Если исходить из даты заверения электронной подписью, то датой административного правонарушения являться <дата>.
ФИО, представитель департамента лесного хозяйства по ДФО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, не находит оснований для отмены постановления.
Лесопользователь ООО «Иргиз-8», ИНН <номер>, представил в Департамент лесного хозяйства Приморского края декларацию № 311 от <дата> по договору аренды от <дата> <номер>.
Декларация принята органом исполнительной власти <дата>. В тот же день декларация введена в ЕГАИС. Декларация подписана электронной подписью <дата>.
В силу ч.2 п. 12 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ органы государственной власти, уполномоченные на прием лесных деклараций представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня приема лесной декларации.
В данном случае срок предоставлении информации в ЕГАИС – не позднее <дата> (с учетом праздника и выходных дней), следовательно, в протоколе об административном правонарушении верно указано время совершения административного правонарушения <дата>.
При этом, порядок представления информации в указанную систему, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 8 ст. 50.6 ЛК РФ).
В силу п.5 Правил представления информации в ЕГАИС, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, информация, представляемая в систему учета древесины, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного представить указанную информацию.
Следовательно, подлежащая внесению в ЕГАИС в электронном виде информация должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. Без наличия указной подписи не может быть сделан вывод о выполнении требования по предоставлению указанной информации.
Между тем, внесенная в ЕГАИС информация была подписана усиленной квалифицированной электронной подписью только <дата>, то есть спустя более месяца предусмотренного законом срока.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 23 Советского района г. Владивостока от <дата> о привлечении ФИО к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции.
Судья Е.И. ФИО