Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3113/2014 ~ М-2475/2014 от 02.06.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2014 года        г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.

при секретаре Мамкеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3113/2014 по иску Т.М.Ю., П.И.В., И.Н.А., председателя Совета Территориального общественного самоуправления <данные изъяты> Кировского района городского округа Самара К.Л.К. к Ю.О.А. об обязании демонтировать самовольно установленный металлический гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Т.М.Ю., П.И.В., И.Н.А., председатель ТОС <данные изъяты> К.Л.К. обратились в суд с иском к Ю.О.А. об обязании демонтировать самовольную установленный металлический гараж, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указали, что *** состоялись общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах <адрес>, на которых рассматривался вопрос благоустройства дворовой территории в рамках целевой программы «Двор, в котором мы живём». Большинство собственников проголосовали «за» (100% присутствовавших на собрании). *** инициативной группой жителей указанных домов в администрацию Кировского района г.о. Самара были направлены заявки на участие в конкурсе по комплексному благоустройству «Двор, в котором мы живём», определён перечень объектов благоустройства для участия в указанном конкурсе, в том числе и футбольное поле во дворе домов. *** общественная комиссия по организации и проведению конкурса по комплексному благоустройству «Двор, в котором мы живём» признала победителем указанного конкурса, в том числе и дворовую площадку домов <адрес>. В настоящее время Департаментом благоустройства и экологии Администрации г.о. Самара заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству их двора. Однако, в связи с тем, что на дворовой территории домов <адрес> расположены самовольно установленные металлические гаражи, в том числе и гараж, принадлежащий ответчику Ю.О.А., подрядная организация не может приступить к строительству ограждений футбольной площадки. Более того, в настоящее время дети рядом с гаражами устроили футбольное поле (без ограждения) и, автомобили, проезжающие по детской площадке к своим гаражам, создают опасность для жизни и здоровья играющих детей. Пытаясь решить вышеуказанную проблему в досудебном порядке, администрацией Кировского района были вывешены объявления на гаражах, в том числе и на гараже ответчика Ю.О.А. Истцы и председатель ТОС <данные изъяты>, сотрудники администрации Кировского района г.о. Самара обращались к владельцам гаражей, в том числе и к Ю.О.А., объясняя причину, по которой необходимо снести самовольно установленные гаражи. Истцы также обращались и в администрацию Кировского района г.о. Самара, в свою очередь администрация Кировского района г.о. Самара направляла письмо в Управление МВД по г.Самаре, которым были составлены административные протоколы по ст.7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (самовольное занятие земельного участка), но до настоящего времени гаражи так и не демонтированы, в том числе гараж ответчика. В связи с тем, что незаконная установка металлического гаража нарушает права и законные интересы жителей домов № и № по <адрес>, препятствуя реализации мероприятий по благоустройству территории по программе «Двор, в котором мы живём», а также создаёт угрозу жизни и здоровью детей, играющих на детской площадке, просили суд обязать Ю.О.А. демонтировать самовольно установленный металлический гараж по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Истцы Т.М.Ю., И.Н.А., председатель ТОС <данные изъяты> К.Л.К. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили иск удовлетворить.

Истец П.И.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставлено ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 158).

Ответчик Ю.О.А. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Ю.О.А. - Р.Е.А., действующая на основании доверенности (л.д. 129), в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные изложенным в отзыве на иск (л.д. 132), дополнительно пояснив, что металлический гараж, расположенный по адресу: <адрес>. был установлен в 1994 году П.Д.Т. Разрешение на установку гаража им получено от Администрации Кировского района г.Самары. таким образом, гараж был установлен П.Д.Т. на законных основаниях. В период с 1994 год по 1999 год за пользование земельным участком под гаражом П.Д.Т. платился налог. Ю.О.А. указанный в исковом заявлении металлический гараж не устанавливала, в связи с чем, она является ненадлежащим ответчиком. Истцы не являются собственниками земельного участка, на котором расположен металлический гараж, документов о праве собственности истцами не представлено, каких-либо прав на земельный участок у истцов нет. Таким образом, наличие гаража на земельном участке, собственниками которого они не являются, не может нарушать права и законные интересы жителей домов № и № по <адрес>, в том числе и истцов. Гараж расположен в данном месте с 1995 года и не может нарушать права и законные интересы жителей близлежащих домов, в том числе на неблагоприятную окружающую среду, на соблюдение санитарных норм, на благополучное состояние среды обитания, созданием неблагоприятных условий быта. На протокол об административном правонарушении от *** Ю.О.А. подана жалоба. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представители третьего лица Администрации Кировского района городского округа Самара З.О.Г. и Г.К.Б., действующие на основании доверенностей (л.д. 32) в судебном заседании считали заявленные требования обоснованными. Поддержали предоставленный отзыв на исковое заявление (л.д. 134-138).

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, отзыв на иск не предоставлен.

Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставлено ходатайство (л.д. 39), в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, и пояснения по иску (л.д. 40-42), в котором оставляют вынесение решения на усмотрение суда с учётом представленных сторонами доказательств.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита прав и свобод.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с ч.1 ст.3 Земельного кодекса РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статья 25 Земельного кодекса РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с п.6 ст.8.1. Постановления №61 Самарской Городской Думы от 26.04.2001 года (в ред. от 27.10.2005 года) «Об утверждении правил застройки и землепользования в городе Самаре» граждане и их объединения в случаях, если градостроительная деятельность затрагивает или нарушает их интересы, вправе требовать защиты своих прав в административном или судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ, любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Постановлением Главы городского округа Самара от 08.04.2009 года №302 «О мерах по ликвидации самовольных построек на территории городского округа Самара» органам территориального общественного самоуправления и гражданам, чьи права нарушены возведением самовольных построек, рекомендовано обращаться в суд с исковыми заявлениями о ликвидации самовольных построек на территории городского округа Самара.

Судом установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в домах <адрес>, Территориальное общественное самоуправление <данные изъяты> Кировского района г.о. Самара зарегистрировано в качестве некоммерческой организации в Управлении Министерства РФ по налогам и ссорам по Самарской области, что подтверждено соответствующими документами.

Из материалов дела судом установлено, что между Департаментом благоустройства и экологии Администрации г.о. Самара и ООО <данные изъяты> *** заключен муниципальный контракт на выполнение работ по комплексному благоустройству дворовых территорий (л.д. 50-110).

Жителями домов <адрес> подана заявка на участие в конкурсе по комплексному благоустройству «Двор, в котором мы живём» (л.д. 12-18).

Суду предоставлены протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах <адрес> от *** года, от *** года, *** года, согласно которым решено благоустроить дворовую территорию в рамках целевой программы «Двор, в котором мы живём» и включить благоустроенную территорию в состав имущества многоквартирного жилого дома для дальнейшего обслуживания и содержания; поддержать инициативу по сносу гаражей для благоустройства придомовой территории по программе «Двор, в котором мы живём» и поручить П.И.В., проживающей в <адрес> и председателю ТОС <данные изъяты> К.Л.К. представлять интересы жителей многоквартирных домов <адрес> в суде по вопросу сноса самовольно установленных гаражей по указному адресу (л.д. 19-20, 21-23, 161-166, 167-172).

Таким образом, истцы Т.М.Ю., И.Н.А., П.И.В., ТОС <данные изъяты> и являются надлежащими лицами, имеющими право на обращение в суд за защитой интересов граждан, проживающих на территории ТОС.

Из плана-схемы ремонта дворовой территории домов <адрес> усматривается, что на предполагаемом футбольном поле располагаются гаражи (л.д. 18-19).

Администрацией Кировского района г.о. Самара предлагалось владельцам гаражей по спорному адресу в срок до *** демонтировать незаконно установленные гаражи (л.д. 9).

В связи с планируемым благоустройством указанных дворовых территорий, Администрация Кировского района г.о. Самара обратилась в ОП №1 Управления МВД по г.Самаре с просьбой установления личности владельцев гаражей по адресу: <адрес>, и принять меры в пределах совей компетенции, поскольку на территории планируемого строительства расположены гаражи без правоустанавливающих документов (л.д. 7).

ОП №1 Управления МВД по г.Самаре сообщило Главе Администрации Кировского района г.о. Самара о том, что выявлен факт незаконной установки металлических гаражей за домом <адрес>. На граждан, установивших данные гаражи составлены административные протоколы по ст.7.1. КоАП РФ (самовольный захват земли). Данный протокол направлен на рассмотрение в Управление Росреестра по Самарской области (л.д. 6).

Согласно протокола 12 № от *** Ю.О.А. примерно 20 лет назад самовольно установила металлический гараж за домом <адрес>, не оформив при этом правоустанавливающие документы на отвод земельного участка (л.д. 8).

Стороной ответчика суду предоставлена жалоба на необоснованное составление протокола об административном правонарушении от *** года. Однако каких-либо отметок о том, что данная жалоба принята у Ю.О.А., либо, что данная жалоба направлена почтой, суду не предоставлено.

Факт владения и пользования самовольно установленным металлическим гаражом именно ответчиком Ю.О.А. подтверждён также допрошенными в ходе судебного разбирательства свидетелями С.В.Е. и И.В.Т. оглы, которые показали суду, что первым гаражом пользуется Ю.О.А., которая проживает в <адрес>. Ю.О.А. предлагали переместить её гараж в другое место, но она отказалась.

Ссылка представителя ответчика на тот факт, что спорный гараж установлен не Ю.О.А., а иным лицом по документально оформленному разрешению Администрации района, что за него оплачивались налоги не могут быть приняты судом как достоверные, поскольку в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств данных обстоятельств предоставлено суду не было.

Таким образом, при рассмотрении настоящего иска судом установлено, что ответчик, не имея разрешительной документации на установку металлического гаража и пользование земельным участком, установила на земельном участке по указанному адресу некапитальное строение (металлический гараж), а потому исковые требования в части обязания ответчика демонтировать некапитальное строение суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании указанного, с ответчика Ю.О.А. подлежит взысканию госпошлина в пользу председателя ТОС «15 микрорайон» в размере 200 рублей, поскольку госпошлина оплачена председателем ТОС, что подтверждается квитанцией и не отрицалось сторонами (л.д. 2).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Т.М.Ю., П.И.В., И.Н.А., председателя Совета Территориального общественного самоуправления <данные изъяты> Кировского района городского округа Самара К.Л.К. к Ю.О.А. об обязании демонтировать самовольно установленный металлический гараж удовлетворить.

Обязать Ю.О.А., *** года рождения, уроженку <адрес>, демонтировать самовольно установленный металлический гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ю.О.А., *** года рождения, уроженки <адрес>, в пользу председателя Совета Территориального общественного самоуправления <данные изъяты> Кировского района городского округа Самара К.Л.К. расходы по оплате госпошлины в размере 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий: Т.Ю. Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2014 года.