Решение по делу № 2-751/2015 ~ М-432/2015 от 17.02.2015

Дело № 2- 751/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Березники                                    16 марта 2015 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Бабиновой Н.А.,

при секретаре Пономаревой А.С.,

с участием представителя истца Будниковой А.А., действующей по доверенности от 08.12.2014 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт-Набережная» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц,

у с т а н о в и л:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ООО «Комфорт-Набережная» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ООО «Комфорт-Набережная», указав, что ООО «Комфорт-Набережная» на основании договоров управления осуществляет управление многоквартирными домами расположенными в <адрес>. Между ООО «Комфорт-Набережная» и собственниками данных многоквартирных домов заключены договоры управления многоквартирными домами, предметом которых является обеспечение управляющей компанией организации предоставления коммунальных услуг. Согласно положений п.2.1 договоров, управляющая компания обязуется организовать работы в соответствии с «перечнем услуг (работ) по управлению многоквартирным домом», указанным в Приложении № 1 к договору. Указанный перечень предусматривает заключение договоров на предоставление коммунальных услуг, начисление и сбор платы за жилищные и коммунальные услуги. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Предоставление коммунальных услуг это не право управляющей организации, а обязанность, предусмотренная в силу статьи 162 Жилищного кодекса РФ.

<дата> между ООО «Комфорт-Набережная» и ОАО «.....» был заключен договор электроснабжения № а также <дата> заключен между указанными сторонами Агентский договор № ООО «.....» в нарушении указанных Правил и п.п.1.1, 2.1 договоров управления многоквартирными домами <дата> года по своей инициативе расторгло договор электроснабжения № от <дата> с ОАО «.....», что подтверждается уведомлением о расторжении договора. В результате противоправных действий ответчика, нарушаются права потребителей-собственников жилых помещений многоквартирных домов находящихся под управлением ООО «Комфорт-Набережная», неисполнение ответчиком обязанности по заключению договора ведет к нарушению прав потребителя предусмотренного абз. 2, 3 п.44 Правил. Считает, что ответчик, расторгнув договор электроснабжения с ОАО «Пермэнергосбыт» снял с себя обязанность по оплате сверхнормативной разницы коммунальных услуг на общедомовые нужды. ООО «Комфорт-Набережная», являясь управляющей организацией, обязано заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов, обязано оказывать гражданам коммунальные услуги по поставке ресурсов, в том числе электроснабжения. Истец просит признать действия ООО «Комфорт-Набережная», выразившиеся в расторжении договора с ОАО «..... о приобретении и расчету размера платы за коммунальный ресурс, используемый при предоставлении коммунальной услуги электроснабжения, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Возложить на ответчика ООО «Комфорт-Набережная» обязанность прекратить нарушение прав потребителей, выразившееся в расторжении договора с ОАО «.....» и совершить действия, направленные на непосредственное предоставление ответчиком коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды и начислению размера платы. Обязать ответчика ООО «Комфорт-Набережная» в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Представитель истца Будникова А.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в заявлении доводам.

Представитель ответчика ООО «Комфорт-Набережная» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявил, возражений по иску не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик ООО «Комфорт-Набережная» на основании договоров управления осуществляет управление многоквартирными домами расположенными в <адрес> (л.д. 36-39, л.д. 51-54, л.д. 65-68). Согласно пункта 2.1.1 данных договоров управляющая организация обязуется организовывать работы по содержанию и текущему ремонту в объеме собранных средств в порядке утвержденном «Собственниками» в соответствии с «Перечнем услуг (работ) по управлению многоквартирным домом (приложение 1), Перечнем работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома» (приложение 2). Согласно перечня услуг (работ) по управлению многоквартирным домом, указанного в Приложении № 1 п.3, 4 управляющая компания обязуется организовать заключение договоров на предоставление коммунальных услуг, начисление и сбор платы за жилищные и коммунальные услуги, взыскании задолженности по оплате за предоставленные услуги.

<дата> между ОАО «.....» и ООО «Комфорт-Набережная» заключен договор электроснабжения № (л.д.80-94).

Также <дата> между ОАО «.....» и ООО «Комфорт-Набережная» заключен агентский договор №л.д.л.д.70-72).

ООО «Комфорт-Набережная» в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, а также в нарушение п.п. 1.1, 2.1 договоров управления многоквартирными домами, <дата> года по своей инициативе расторгло договор электроснабжения № от <дата> с ОАО «.....».

Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведена внеплановая, документарная проверка в отношении ОАО «.....» <дата>., <дата>., <дата>. В ходе данных проверок в отношении многоквартирного <адрес> установлено, что неверно определен предельный норматив потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за период с <дата> по <дата>, рассчитанный при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета (л.д.30-31, 44-45, 58-59).

<дата>. ООО «Комфорт-Набережная» привлечено к административной ответственности по ч...... ст. ..... КоАП РФ за оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг, а именно не исполнило свои обязанности по заключению договора на приобретение коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг электроснабжения потребителям с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно части 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункта 2 Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила) «Исполнителем» является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно подп. «б» п. 31 Правил исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;

Согласно подп. «г» п. 31 Правил исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги.

Судом установлено, что в результате противоправных действий ответчика, нарушаются права потребителей - собственников жилых помещений многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Комфорт-Набережная». Неисполнение ответчиком обязанности по заключению договора ведет к нарушению прав потребителя, предусмотренного абз. 2,3 п.44 Правил. Поскольку собственник жилого помещения самостоятельно напрямую заключает договор с ресурсоснабжающей организацией, то расход коммунальных услуг на общедомовые нужды определенный общедомовыми приборами учета оплачивается им в полном объеме. В случае, если исполнителем коммунальной услуги, является управляющая организация, то сверхнормативную разницу обязан оплатить исполнитель коммунальной услуги – управляющая организация в данном случае ООО «Комфорт- Набережная».

Таким образом, ответчик, расторгнув договор электроснабжения с ОАО «.....» снял с себя обязанность по оплате сверхнормативной разницы коммунальных услуг на общедомовые нужды.

ООО «Комфорт- Набережная», являясь управляющей организацией, обязано заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов и являясь управляющей организацией, обязано оказывать гражданам коммунальные услуги по поставке ресурсов, в том числе электроснабжения.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт-Набережная» о признании противоправными действий, в отношении неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ООО «Комфорт-Набережная» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в размере ..... рублей.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт- Набережная», выразившиеся в расторжении договора с ОАО «.....» о приобретении и расчету размера платы за коммунальный ресурс, используемый при предоставлении коммунальной услуги электроснабжения, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Комфорт- Набережная» обязанность прекратить нарушение прав потребителей, выразившееся в расторжении договора с ОАО «.....» и совершить действия, направленные на непосредственное предоставление ответчиком коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды и начислению размера платы.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Комфорт- Набережная» обязанность довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт- Набережная» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ..... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца.

Судья Березниковского

городского суда Н.А.Бабинова