Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2977/2015 ~ М-1715/2015 от 13.03.2015

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

17 июня 2015 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кириченко А.Ю.,

при секретаре Снисаренко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (ГУ МО «ГЖИ МО», Инспекция) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Прогресс» (ООО «УК «Прогресс») о понуждении к исполнению требований предписания и просит обязать ООО «УК «Прогресс» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №39ОГ-26581-24-26-2014 от 02.10.2014 года, по адресу: Московская область, город Ногинск, улица 3й Текстильный пер, д. 3, а именно: выполнить ремонтные работы, устранить сколы, трещины листов шифера кровли, следы протечек на лестничной клетке третьего подъезда и в квартире № 58. В обоснование заявленных требований, истец указывает на следующее. ГУ МО «ГЖИ МО» в соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 30 ЖК РФ вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае нарушения обязательных требований. 02.10.2014 года Инспекцией на основании распоряжения от 16.09.2014 года № 39ОГ-5982-24-26-2014 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. 3-й Текстильный пер., д. 3. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: сколы, трещины листов шифера кровли, следы протечек на лестничной клетке третьего подъезда и в квартире № 58. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «УК «Прогресс». По результатам проверки Инспекцией в отношении ООО «УК «Прогресс» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ, по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере 40000 руб. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «Прогресс» выдано предписание № 39ОГ-5982-24-26-2014 от 02.10.2014 года с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до 01.12.2014 года. При проведении проверки 02.12.2014 года исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «Прогресс» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 143 Ногинского судебного района Московской области. По результатам рассмотрения данного дела, Постановлением мирового судьи от 18.12.2014 года ООО «УК «Прогресс» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 11 000 рублей. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, ООО «УК «Прогресс» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: Московская область, город Ногинск, ул. 3-й Текстильный пер., д. 3, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. ООО «УК «Прогресс» уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27.

В судебном заседание представитель истца ГУ МО «ГЖИ МО» Архипов И.С. исковые требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным выше.

Представитель ответчика ООО «УК «Прогресс» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно п. 6 Положения о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 № 1086 «О государственной жилищной инспекции в РФ» органы государственной жилищной инспекции имеют право: проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением; давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

Согласно ч. 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 2.3. ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 33 вышеуказанных Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Судом установлено, что 02.10.2014 года Инспекцией на основании распоряжения от 16.09.2014 года № 39ОГ-5982-24-26-2014 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. 3-й Текстильный пер., д. 3. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: отслоение окрасочного слоя лестничных клеток, неплотный притвор оконных рам (рассохлись); сколы, трещины листов шифера кровли, следы протечек на лестничной клетке третьего подъезда и в квартире № 58 (л.д. 19).

По результатам проверки Инспекцией в отношении ООО «УК «Прогресс» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ (л.д. 20), по результатам рассмотрения, которого ООО «УК «Прогресс» привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере 40000 руб. (л.д. 9-10).

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «Прогресс» выдано предписание № 39ОГ-5982-24-26-2014 от 02.10.2014 года с указанием сроков устранения недостатков – до 01.12.2014 года (л.д. 19).

При проведении проверки 01.12.2014 года исполнения требований указанного предписания № 39ОГ-5982-24-26-2014 от 02.10.2014 года установлено, что оно не исполнено (л.д. 14-15).

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «Прогресс» составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 13).

Протокол об административном правонарушении и материалы дела по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ были направлены Инспекцией для рассмотрения мировому судье судебного участка № 145 Ногинского судебного района Московской области (л.д. 34-36).

До настоящего времени требования, изложенные в предписании ответчиком ООО «УК «Прогресс» не исполнены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ГУ МО «ГЖИ МО» к ООО «УК «Прогресс» о понуждении к исполнению требований предписания.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс» о понуждении к исполнению требований предписания, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №39ОГ-26581-24-26-2014 от 02.10.2014 года, по адресу: Московская область, город Ногинск, ул. 3-й Текстильный пер., д. 3, а именно: выполнить ремонтные работы, устранить сколы, трещины листов шифера кровли, следы протечек на лестничной клетке третьего подъезда и в квартире № 58.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.06.2015 года.

Судья