РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
город Курск 31 мая 2017 года
Судья Курского районного суда Курской области Стекачева М.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Першенкова Д.С., и его защитника – адвоката ФИО6., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу защитника Першенкова Д.С. – адвоката ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № Курского судебного района Курской области ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Першенкова Д.С., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ Першенков Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток с отбыванием в спецприемнике УМВД России по г. Курску.
Не согласившись с данным постановлением, защитник Першенкова Д.С. – адвокат ФИО6 обратился в Курский районный суд Курской области с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, постановление является необоснованным, так как личность Першенкова Д.С. не изучена в полной мере, поскольку он является военнослужащим по контракту в/ч <данные изъяты>. Последний фактически проживает с бабушкой и дедушкой, которые в силу возраста страдают заболеваниями и нуждаются в его помощи. Просит изменить вышеуказанное постановление мирового судьи, и назначить административное наказание в виде штрафа.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Першенков Д.С. и его защитник – адвокат ФИО6 в судебном заседании доводы жалобы поддержали и просили ее удовлетворить.
Суд, выслушав Першенкова Д.С. и его защитника, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении задачами производства по делу об административном правонарушении являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 №1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» и ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в тех случаях, когда КоАП РФ предусмотрен судебный порядок привлечения к административной ответственности, дела об административных правонарушениях, совершенные военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, подсудны гарнизонным военным судам.
Согласно выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Першенков Д.С. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> всех видов обеспечения и убыл к новому месту военной службы в войсковую часть <данные изъяты> <адрес>.
Выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что Першенков Д.С. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части <данные изъяты>, поставлен на все виды обеспечения.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службы», военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 вышеуказанного Закона прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту); иностранными гражданами - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
Изложенное свидетельствует, что на момент рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности - Першенков Д.С. являлся военнослужащим.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей нарушен порядок привлечения Першенкова Д.С. к административной ответственности, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подведомственности.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и подлежит отмене.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела передаются на рассмотрение по подведомственности.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при рассмотрении жалобы будет установлено, что постановление по делу было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом, судья должен вынести решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.
Учитывая изложенное и принимая во внимания положения ч. 1 ст. 47 Конституции РФ о праве на рассмотрение дела судьей, к подведомственности которого оно отнесено законом, а также требования абз. 1 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном военнослужащим, судьей гарнизонного суда, настоящее дело об административном правонарушении в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежит передать на рассмотрение по подведомственности в Курский гарнизонный военный суд.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Першенкова Д.С. – адвоката ФИО6 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Першенкова Д.С . к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста сроком 07 суток - отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Першенкова Д.С. передать по подведомственности в Курский гарнизонный военный суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения.
Судья: