Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-974/2021 ~ М-704/2021 от 20.02.2021

дело №2-974/2021

УИД: 26RS0029-01-2021-001597-88

Решение

Именем Российской Федерации

12 мая 2021 года                                     г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи     Пакова Н.Н.,

при секретаре                 Гапоновой Т.В.,

с участием:

ответчика                    Басенко Н.А.,

представителя ответчика         Горностаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по иску Станчук З.А., Станчук М.П., Станчук П.П. к Басенко Н.А. об устранении препятствий в регистрации по месту жительства,

установил:

Станчук З.А., Станчук М.П., Станчук П.П. обратились в Пятигорский городской суд с исковым заявлением к Басенко Н.А. об устранении препятствий в регистрации по месту жительства.

В обоснование заявленных требований указано, что Станчук З.А. является собственником <данные изъяты> доли в домовладении расположенном по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником другой <данные изъяты> доли в данном домовладении является ответчик по делу Басенко Н.А. После приобретения права общей долевой собственности в вышеуказанном домовладении Станчук З.А. вместе с дочерью - Станчук М.П. и сыном - Станчук П.П. проживают в указанном домовладении. После вселения в домовладение истцы, в установленном порядке обратились в отделение УФМС России по Ставропольскому краю в Пятигорске с заявлением о регистрации по новому месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ Станчук 3.А. зарегистрировали по месту жительства по адресу: <адрес>. Поскольку жилой дом, в котором проживают истцы, находится в общедолевой собственности совместно с ответчиком, истцам требуется получить согласие всех сособственников на регистрацию Станчук М.П. и Станчук П.П. Ответчик согласие на регистрацию не дает.

Уточнив заявленные требования просит суд обязать собственника доли жилого дома по адресу: <адрес>, Басенко Н.А. устранить Станчук З.А., Станчук П.П. и Станчук М.П. препятствия в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, Станчук П.П. , и Станчук М.П.; в отсутствии согласия Басенко Н.А. произвести постоянную регистрацию Станчук П.П. , и Станчук М.П. в Отделе МВД России по г. Пятигорску в лице отдела по вопросам миграции, по месту жительства, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ответчик Басенко Н.А., ее представитель Горностаев В.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования не признали, суду пояснили, что Станчук З.А. является собственником доли в спорном жилом доме и официально зарегистрирована на своей части жилого дома, считает, выводы истцов о создании препятствий в регистрации по месту жительства со стороны ответчика не актуальны. Поскольку спорный дом не принадлежит Станчук П.П. и Станчук М.П. на праве собственности, они не пользуются жилыми помещениями на праве договора найма, руководствуясь разъяснениями, данными законом о понятии фразы «место жительства», для них место их незаконного, временного проживания не является местом жительства, и, следовательно, ни каких препятствий в регистрации по «месту жительства» ответчик им чинить не может. Просят в исковых требованиях отказать полностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено, что истец Станчук З.А. является собственником <данные изъяты> доли в домовладении расположенном по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном домовладении проживают Станчук З.А. вместе с дочерью - Станчук М.П. и сыном - Станчук П.П.

Собственником другой 1/2 доли в данном домовладении является ответчик по делу Басенко Н.А.

Порядок пользования строениями между совладельцами сложился. Раздел домовладения в установленном законом порядке между сторонами не произведен.

Кроме того, между совладельцами домовладения сложился порядок пользования земельным участком при жилом доме, в соответствии с которым у семьи истцов имеется самостоятельный огражденный забором земельный участок.

Спора о порядке пользования помещениями и строениями, порядке пользования земельным участком между собственниками долей жилого дома не имеется.

Согласно ч. 1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ч. 1 указанной статьи).

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи (ч. 2 указанной статьи).

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Пунктами 1, 2 ст. 31 ЖК РФ предусмотрены правила, регулирующие права пользования жилым помещением членов семьи собственника. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Как следует из представленных суду с иском свидетельств о рождении Станчук П.П. и Станчук М.П., матерью их является Станчук З.А.. Следовательно, Станчук П.П. и Станчук М.П. являются членами семьи Станчук З.А. и имеют закрепленное жилищным законодательством право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с абз. 2 п.4 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (ред. от 25.05.2017 года) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

То есть, регистрация по месту жительства (месту пребывания) не право, а обязанность граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлениях от 04.04.1996 года № 9-П и от 02.02.1998 года № 4-П органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Поскольку другой участник долевой собственности на домовладение уклоняется от дачи согласия на регистрацию по месту жительства Станчук М.П. и Станчук П.П. , а УФМС отказывает без такого согласия произвести регистрацию, истцы вынуждены обратиться в суд настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, должно осуществляться по соглашению всех ее участников, в данном случае с согласия сособственников.

Таким образом, регистрация по месту жительства граждан осуществляется с согласия всех сособственников жилого помещения.

В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. (П. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Истцы требуют от ответчика не чинить препятствия в регистрации Станчук М.П. и Станчук П.П. по месту жительства: <адрес>, и в реализации права собственника жилого помещения на регистрацию в нем членов своей семьи.

Предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

Это согласуется и с положениями ст. 3 ГПК РФ, где законодателем закреплено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ. Аналогичное правило по судебной защите именно нарушенных или оспоренных гражданских прав прописано и в ст. 11 ГК РФ.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом приведенных обстоятельств и доводов сторон, суд считает подлежащим удовлетворению иск обязать Басенко Н.А. устранить Станчук П.П. и Станчук М.П. препятствия в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> произвести постоянную регистрацию Станчук П.П. , и Станчук М.П. в Отделе МВД России по г. Пятигорску в лице отдела по вопросам миграции, по месту жительства, в отсутствии согласия Басенко Н.А., а в удовлетворении остальной части требований отказать за необоснованностью.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░ ░.░..

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░