Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2021 ~ М-252/2021 от 09.07.2021

Дело № 2-321/2021

УИД 24RS0036-01-2021-000402-54

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2021 года пгт. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре: Тесля С.Е.,

     рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Субботиной Т.С. к администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края об обязании администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края поставить на кадастровый учет земельный участок и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Субботина Т.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края об обязании муниципального образования поселок Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края поставить на кадастровый учет земельный участок и признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Желая приобрести в собственность, путем выкупа земельный участок, прилегающий к вышеуказанному помещению, истец провела кадастровые работы с подготовкой схемы земельного участка на кадастровом плане территории. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию п. Мотыгино с заявлением об утверждении схемы земельного участка, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обозначенными характерными точками границ 1,1,2,3,4,5,6,7,8,9,1 в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановлением администрации п. Мотыгино от 17.04.2019 г. № 118-п схема земельного участка была утверждена. 22.03.2021 г. Субботина Т.С. получила письмо № 354 от администрации п. Мотыгино, согласно которому ей было отказано в постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка, в связи с тем, что по сведениям из ЕГРН, а также исходя из адресной части образуемого земельного участка, принадлежащая Субботиной Т.С. квартира является частью дома, состоящего из трех квартир, то есть многоквартирного дома, земельный участок под которым является общим имуществом многоквартирного дома и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Однако земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Тарасовой Н.Н., а земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Денисовым, что исключает возможность формирования общего земельного участка под многоквартирным домом. Указанное обстоятельство, позволяет истцу признать право собственности на спорный земельный участок только в судебном порядке. Просит обязать администрацию поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью 1040 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обозначенными характерными точками границ 1,1,2,3,4,5,6,7,8,9,1 в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

признать за Субботиной Т.С. право собственности на земельный участок, площадью 1040 кв. м.. расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истица Субботина Т.С. не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства об отложении дела не направляла.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Васильев А.В. действующий на основании ордера № 159 от 17.08.2021 г., удостоверение № 1588, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным исковом заявлении, суду показал, что Субботина Т.С. является собственницей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Постановление от 17.04.2019 г. № 118-п администрацией п. Мотыгино была утверждена схема расположения земельного участка, однако позже в 2021 г. администрацией п. Мотыгино в постановке на кадастровый учет земельного участка Субботиной Т.С. было отказано, в связи с тем, что земельный участок сформирован под многоквартирным домом. Истец во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок не может по причине изменения законодательства. Просит обязать администрацию поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью 1040 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обозначенными характерными точками границ 1,1,2,3,4,5,6,7,8,9,1 в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

признать за Субботиной Т.С. право собственности на земельный участок, площадью 1040 кв. м.. расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края, не явился надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, согласно ходатайства просит провести судебное заседание в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения искового заявления.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Межмуниципальный Лесосибирский отдел не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росреестра, в пояснениях указали, что согласно данным ЕГРН истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В состав жилого дома входят : <адрес> кадастровым номером №, <адрес> кадастровым номером №, <адрес> с кадастровым номером №, то есть жилой дом является многоквартирным. В соответствии с частью 4 статьи 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома. Считает, что формирование и предоставление земельных участков под квартирами не предусмотрено на ЗК РФ, ни иными нормативными актами. Часть 1 статьи 218-ФЗ предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Тарасова Н.Н., Денисова М.В., Денисов А.В., Денисов В.А., Денисова Н.В., Денисова А.Р. не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не направляли.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В пункте 16 вышеуказанной статьи приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, одним из которых является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам.

Согласно пункту 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ установлено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно пункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (пункт 1).

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Особенности приобретения права на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами (п. 13 ст. 39.20 ЗК РФ).

В пунктах 1, 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ установлено общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме, согласно которому земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплен специальный порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен.

Из п. 2, 3, 5 названной статьи следует, что переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома состоит из двух этапов: формирование земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ).

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса РФ.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (пункты 1-3 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 Жилищного кодекса РФ).

Из изложенного следует, что часть жилого дома, являющаяся изолированным жилым помещением, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), представляет собой самостоятельный объект жилищных прав наряду с жилым домом.

Жилищный кодекс РФ не раскрывает содержание понятий «индивидуальный жилой дом» и «многоквартирный жилой дом».

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещения в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пункту 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживании более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящиеся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Системное толкование указанных выше норм закона позволяет прийти к выводу о том, что основания приобретения прав на земельный участок должны быть установлены соответствующими актами, указывающими на вид права, реквизиты, позволяющие его идентифицировать среди других земельных участков, в частности, адресные характеристики, площадь, границы, а также вид и целевое назначение его использования.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть, предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено в судебном заседании, Субботина Т.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес>, о чем в ЕГРН 28.10.2010 г. имеется запись о регистрации права собственности №.

Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из трех квартир: <адрес> кадастровым номером № <адрес> кадастровым номером №, <адрес> кадастровым номером №

Из выписки из ЕГРН по состоянию на 09.04.2021 г. следует, что правообладателем земельного участка общей площадью 240 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является Тарасова Н.Н.

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 09.04.2021 г. следует, что правообладателями земельного участка общей площадью 877 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, являются: Денисова М.В., Денисов А.В., Денисов В.А., Денисова Н.В., Денисова А.Р.

17.04.2019 г. постановлением администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края №-п, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение: <адрес>, площадь 1040 кв. м., зона Ж-1, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обозначенными характерными точками границ 1,1,2,3,4,5,6,7,8,9,1 в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Постановление администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края от 17.04.2019 г № 118-п « Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» не отменено.

Из уведомления администрации Мотыгинского района об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка от 22.03.2021 г. № 354 следует, что администрацией Мотыгинского района принято решение об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка, в связи с тем, что земельный участок расположен под многоквартирным домом и поставить его на кадастровый учет не представляется возможным.

Материалами дела подтверждается, что собственникам квартир № № и № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности смежные земельные участки.

В такой ситуации, суд, руководствуясь принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения, учитывая, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, а также принимая во внимание, что часть земельного участка уже оформлена в собственность смежным собственникам, с которыми спор о границах земельного участка отсутствует, приходит к выводу о возложении на административный орган обязанности утвердить предложенную истцом схему расположения земельного участка на КПТ.

Из представленного истцом свидетельства о государственной регистрации права, Субботина Т.С. является единственным собственником жилого помещения.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд полагает исковое заявление Субботиной Т.С. к администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края об обязании администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края поставить на кадастровый учет земельный участок и признании права собственности на земельный участок подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                 РЕШИЛ:

Исковое заявление Субботиной Т.С. к администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края об обязании администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края поставить на кадастровый учет земельный участок и признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Обязать администрацию поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью 1040 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обозначенными характерными точками границ 1,1,2,3,4,5,6,7,8,9,1 в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

местоположение: <адрес>.

Признать за Субботиной Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1040 кв.м., местоположение: <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2021 г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий             О.Ю. Петушкова