Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-33/2012 от 10.01.2012

Дело <номер обезличен>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<дата обезличена> <адрес обезличен>

Судья Ленинского районного суда <адрес обезличен> Рудаков В.П.,

при секретаре Моновой Л.Н.,

с участием:

арбитражного управляющего Бервинова А.В.

начальника отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> по доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена> Штомпель А.Н.

при секретаре Моновой Л.Н.,

рассмотрев материалы в отношении Бервинова А.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ,

установил:

Решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу №А63-3915/210 индивидуальный предприниматель <данные изъяты> признана несостоятельным (банкротом) и введена процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим индивидуального предпринимателя <данные изъяты>. утвержден Бервинов А.В.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю проведена проверка деятельности конкурсного управляющего ИП <данные изъяты>. – Бервинова А.В.

В ходе административного расследования, установлено, что Бервинов А.В. в период исполнения обязанности конкурсного управляющего ИП <данные изъяты>. нарушил нормы, установленные ч.1 ст.143 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Так, в соответствии с данной нормой конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Конкурсное производство в отношении ИП <данные изъяты> введено решением Арбитражного суда СК от 02.12.2010г. На первом собрании кредиторов ИП <данные изъяты>. 30.11.2010г. не установлена периодичность проведения собрания кредиторов, следовательно, арбитражный управляющий обязан был проводить собрания кредиторов не реже одного раза в три месяца.

После открытия конкурсного производства (02.12.2011г.) конкурсным управляющим Бервиновым А.В. собрания кредиторов проведены 14.04.2011г. и 30.08.2011г. Таким образом, им была нарушена периодичность проведения собраний, объяснений и уважительных причин по факту не проведения собраний кредиторов в соответствии с Законом он не предоставил.

По результатам проверки в отношении конкурсного управляющего Бервинова А.В. начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Штомпелем А.Н. 20.12.2011г. в 11-00 часов составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Протокол <номер обезличен> об административном правонарушении от 20.12.2011г. в отношении арбитражного управляющего Бервинова А.В. был направлен в суд для рассмотрения.

Арбитражный управляющий Бервинов А.В. в судебном заседании не отрицал, что им нарушена периодичность проведения собраний.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности Штомпель А.Н. пояснил, что составленный протокол соответствует уставленным в ходе административного расследования фактическим обстоятельствами и просил признать арбитражного управляющего Бервинова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ. При назначении наказания просил учесть обстоятельства, отягчающие административную ответственность, т.к. Бервинов А.В. был привлечен к административной ответственности за однородное правонарушение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Бервинова А.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили сведения, о том, что, исполняя обязанности конкурсного управляющего ИП <данные изъяты>. Бервинов А.В. нарушил нормы, установленные ч.1 ст.143 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Выявленные нарушения нашли свое подтверждение в ходе проведенного административного расследования.

Факт нарушения арбитражным управляющим Бервиновым А.В. требований Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», подтверждается материалами дела: протоколом <номер обезличен> об административном правонарушении от 20.12.2011г.; решением Арбитражного суда Ставропольского края от 02.12.2010г. по делу №<номер обезличен>; протоколами собраний кредиторов от 30.11.2010г., 14.04.2011г., 30.08.2011г.; письмом за исх.<номер обезличен> от 01.12.2011г.

Таким образом, суд считает факт совершения арбитражным управляющим Бервиновым А.В. правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния – установленным, а вину Бервинова А.В. в совершении указанного правонарушения – доказанной. Порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.

В соответствии с п.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и не включает наступление вредных последствий.

При назначении наказания суд принимает во внимание смягчающие административную ответственность: фактическое признание Бервиновым А.В. своей вины, отсутствие претензий со стороны кредиторов. Обстоятельством отягчающим вину суд признает тот факт, что арбитражный управляющий Бервинов А.В. ранее привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд также учитывает положительную характеристику, выданную НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий», согласно которой Бервинов А.В. имеет опыт работы на предприятиях различных форм собственности, выполняет большие объемы работы, при проведении процедур банкротства, своевременно представляет необходимые документы и отчеты арбитражного управляющего о своей деятельности. По результатам работы арбитражного управляющего за 2010г. и 2011г. им были погашены требования кредиторов на общую сумму – 20310484, 49 рублей, из которых по налоговым платежам - 960693, 14 рублей. Не было ни одной удовлетворенной жалобы в рамках дел о банкротстве, отсутствуют претензии по причиненным убыткам.

В связи с вышеизложенным, суд полагает применить к правонарушителю меру административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

постановил:

Заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю удовлетворить.

Признать арбитражного управляющего – Бервинова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа:

Наименование получателя платежа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.

Судья В.П. Рудаков