Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-368/2021 от 19.02.2021

Дело №5-368/2021

УИД 13RS0023-01-2021-000727-43

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Саранск Республики Мордовия 24 февраля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Парамонов С.П., рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении управляющей магазином «Дьюти Фри» ООО «Алкоторг-Саранск» Волновой Е. С., привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.02.2021 в Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия поступил протокол №000059 от 05.02.2021 об административном правонарушении в отношении управляющей магазином «Дьюти Фри» ООО «Алкоторг-Саранск» Волновой Е. С., привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

То есть, сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем событие вмененного Волновой Е.С. административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано.

Частью 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При описании события данного административного правонарушения, совершение которого вменено Волновой Е.С., должностное лицо фактически ограничилось указанием на диспозицию означенной нормы. Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение именно Волновой Е.С. протоколе об административном правонарушении не отражены.

В протоколе об административном правонарушении, составленным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия от 05 февраля 2021 года указано, что в присутствии Волновой Е.С. установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в магазине «Дьюти Фри» ООО «Алкоторг-Саранск» не проводится обеззараживание воздуха торгового зала, бактерицидные установки отсутствуют; отсутствуют дезинфицирующие средства (с вирулицидным свойством), зарегистрированные в установленном порядке и разрешенных к применению в организациях торговли, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов; журнал, подтверждающий проведение уборки и дезинфекции с кратностью 2-4 часа не ведётся, установить кратность проведения уборки с дезинфекцией не представляется возможным; персонал не обеспечен не менее пятидневным запасом средствами индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчатками.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поэтому судья приходит к выводу о том, что в протоколе ненадлежащим образом описано событие административного правонарушения (объективная сторона административного правонарушения), предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В связи с изложенным судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие приложенные документы в орган, должностному лицу, которые составили протокол –специалисту-эксперту отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия Храмовой И.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол №000059 от 05.02.2021 об административном правонарушении в отношении управляющей магазином «Дьюти Фри» ООО «Алкоторг-Саранск» Волновой Е. С., привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАПРФ, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол – специалисту-эксперту отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия Храмовой И.А.

Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, –специалисту-эксперту отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия Храмовой И.А.

Судья С.П. Парамонов