Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-313/2021 ~ М-246/2021 от 08.04.2021

10RS0005-01-2021-000745-48                                                               2а-313/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2021 года         гор. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре     Марцынюк Е.Н.

с участием административного истца - прокурора Ушанова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Костомукши, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об ограничении доступа к информации,

установил:

Административный истец - прокурор города Костомукши, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском об ограничении доступа к информации по тем основаниям, что прокуратурой города Костомукши проведена проверка Интернет-ресурсов в части исполнения законодательства в сфере образования, а также законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет на страницах сайтов https://diplomisang.com/kostomuksha.html; https://diplomisang.com/vse-goroda.html; https://diplomisang.com/tseny.html; https://diplomisang.com предлагается оказание услуг по приобретению аттестатов и дипломов об основном общем и среднем общем образовании, среднем профессиональном образовании, высшем образовании, а также о послевузовском профессиональном образовании без прохождения обучения и государственной итоговой аттестации. Вход на указанные страницы сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанных страниц, скопировать и использовать информацию может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок ее пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Сведения о владельцах сайта, контактах администратора сайтов не указаны.

Нахождение в открытом доступе в сети "Интернет" информации о приобретении документов об образовании за плату может способствать совершению преступлений и повлечь негативные социальные и экономические последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц в сфере предоставления общедоступного образования. Просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов https://diplomisang.com/kostomuksha.html под заголовком "КУПИТЬ ДИПЛОМ В КОСТОМУКШЕ ПОЗВОНИ ПРЯМО СЕЙЧАС; https://diplomisang.com/vse-goroda.html под заголовком "ВЫБЕРИТЕ ГОРОД НИЖЕ ИЗ СПИСКА"; https://diplomisang.com/tseny.html под заголовком "СТОИМОСТЬ; https://diplomisang.com (главная страница сайта) информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2) для включения страниц сайта      

"https://diplomisang.com/kostomuksha.html"

"https://diplomisang.com/vse-goroda.html"

"https://diplomisang.com/tseny.html"

"https://diplomisang.com"

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец - прокурор Ушанов В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РК извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В представленном письменном отзыве полагает возможным признать информацию об оказании услуг по приобретению аттестатов и дипломов запрещенной к распространению на территории РФ.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в ходе проведения мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» прокуратурой города Костомукши установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам: https://diplomisang.com/kostomuksha.html; https://diplomisang.com/vse-goroda.html; https://diplomisang.com/tseny.html; https://diplomisang.com, содержатся сведения об оказании услуг по приобретению аттестатов и дипломов об основном общем и среднем образовании, среднем профессиональном образовании, высшем образовании, а также послевузовском профессиональном образовании без прохождения обучения и государственной итоговой аттестации. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закона) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст. 15.1 Закона).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.11 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в реестр доменного имени, указателя страницы сайта в сети "Интернет" или сетевого адреса, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В ходе мониторинга указанных выше Интернет-сайтов установлено, что на сайтах содержится информация о стоимости документов об образовании, контактах, порядке приобретения, гарантируются предоставление оригинальных бланков документов об образовании, доставке. Таким образом, сайт содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, как подделка документов об образовании, их дальнейшее использование.

Положениями ст. 324 и ч. 1 ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также за подделку указанных документов.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об оказании услуг по приобретению аттестатов и дипломов об основном общем и среднем образовании, среднем профессиональном образовании, высшем образовании, а также послевузовском профессиональном образовании без прохождения обучения и государственной итоговой аттестации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания указанной выше информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 265.5 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: https://diplomisang.com/kostomuksha.html; https://diplomisang.com/vse-goroda.html; https://diplomisang.com/tseny.html; https://diplomisang.com, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Меры предварительной защиты, принятые на основании определения Костомукшского городского суда Республики Карелия от 09 апреля 2021 года, сохранить до вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Костомукшский городской суд.

Судья             В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено 28 апреля 2021 года.