Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2571/2014 ~ М-1389/2014 от 17.03.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

с участием военного прокурора Гугулян А.А.,

с участием адвоката Крылышкиной В.Г.

при секретаре Мышонковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Балашихинского гарнизона, в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «179 СЦ МЧС России» к Гришину Д. Ю. о прекращении регистрации по месту жительства по адресу войсковой части,

у с т а н о в и л :

Военный прокурор Балашихинского гарнизона обратился в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «179 СЦ МЧС России» в суд с иском к Гришину Д. Ю. о прекращении регистрации по месту жительства по адресу войсковой части – 179 спасательный центр МЧС России, обосновывая свои исковые требования следующим.

Гришин Д.Ю., с ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также п. 23 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован по месту жительства по его просьбе по адресу войсковой части <данные изъяты> (179 Спасательный центр МЧС России): <адрес>, 179 Спасательный центр МЧС России. ФГКУ «179 СЦ МЧС России» с Гришиным Д.Ю. договор найма служебного жилого помещения, договор найма жилого помещения в общежитии и договор социального найма жилого помещения не заключало. На основании приказа начальника 179 Спасательного центра от ДД.ММ.ГГГГ № старший лейтенант Гришин Д.Ю. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с истечением срока военной службы по контракту (п.п. «Б» п.1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»). В настоящее время Гришин Д.Ю. военную службу в ФГКУ «179 СЦ МЧС России» не проходит, членом семьи военнослужащего не является, в очереди на получение жилого помещения не состоит, в списках личного состава не числится, местонахождение его неизвестно. ФГКУ «179 СЦ МЧС России», расположенное по адресу: <адрес>, к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была проведена без фактического вселения по указанному адресу. Наличие регистрации ответчика по указанному адресу фактически дает ему право на беспрепятственный доступ на территорию воинской части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну. Так, в соответствии с п.1 ст.5 Закона РФ «О государственной тайне» государственную тайну составляют сведения в военной области: о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов; о действительных наименованиях, об организационной структуре и т.д. До настоящего времени Гришин Д.Ю. не снялся с регистрационного учета по месту жительства по адресу дислокации войсковой части (179 Спасательный центр МЧС России) и какие-либо действия, направленные на добровольное снятие с регистрационного учета, не предпринял. В настоящее время местонахождение Гришина Д.Ю. не установлено, в связи с чем, получить от него заявление о снятии с регистрационного учета не представляется возможным.

В судебном заседании помощник военного прокурора Балашихинского гарнизона – Гугулян А.А. иск поддержал в полном объеме, приведя суду доводы аналогичные изложенным в иске.

Представитель истца ФГКУ «179 СЦ МЧС России» Коротаева Н.М. иск поддержала в полном объеме, приведя суду доводы аналогичные изложенным в иске.

Ответчик Гришин Д.Ю. в суд не явился, место жительство ответчика не известно.

Представитель ответчика – Гришина Д.Ю. – адвокат Крылышкина В.Г. в суде против удовлетворения иска Военного прокурора Балашихинского гарнизона, в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «179 СЦ МЧС России» к Гришину Д.Ю. о прекращении регистрации по месту жительства по адресу войсковой части возражала, ссылаясь на то, что ей не известна позиция ответчика по данному делу.

Представитель третьего лица - ОУФМС России по <адрес> в городском поселении Ногинск в суд не явился, о явке в суд извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании директивы МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ 233 отдельная спасательная бригада МЧС России (войсковая часть <данные изъяты>) и 8 отдельная автомобильная бригада МЧС России (войсковая часть <данные изъяты>) были переформированы в 179 Спасательный центр МЧС России, 179 Спасательному центру МЧС России присвоено условное наименование «Войсковая часть - <данные изъяты>».

На основании приказа МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об
утверждении Устава федерального государственного казенного учреждения «179
Спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий» 179 Спасательный центр МЧС России переименован в Федеральное
государственное казенное учреждение «179 Спасательный центр Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее - ФГКУ «179 СЦ МЧС
России»), которому присвоено условное наименование «Войсковая часть - <данные изъяты>».

В соответствии с п.3 раздела 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" утвержден исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, такая регистрация носить временный характер и лицо зарегистрированное по адресу войсковой части права пользования указанным помещением не приобретает.

Как усматривается из приказа начальника 179 спасательного центра № от ДД.ММ.ГГГГ года, лейтенант Гришин Д.Ю., прибывший из ВК <адрес> для дальнейшего прохождения службы, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава части, принял дела и должность и приступил к исполнению служебных обязанностей (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ Гришин Д.Ю. зарегистрирован по месту жительства по адресу войсковой части <данные изъяты> (179 Спасательный центр МЧС России): <адрес>, 179 Спасательный центр МЧС России, что усматривается из выписки из домовой книги (л.д.7,8), адресной справки (л.д.35).

Регистрация ответчика была проведена без фактического вселения по указанному адресу, поскольку ФГКУ «179 СЦ МЧС России», расположенное по адресу: <адрес>, к категории жилых помещений не относится.

Как усматривается из приказа начальника 179 спасательного центра от ДД.ММ.ГГГГ № старший лейтенант Гришин Д.Ю. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с истечением срока военной службы по контракту (п.п. «Б» п.1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части (л.д.5).

Поскольку в настоящее время Гришин Д.Ю. военную службу в ФГКУ «179 СЦ МЧС России» не проходит, членом семьи военнослужащего не является, в очереди на получение жилого помещения не состоит, в списках личного состава не числится, то его регистрация по месту жительства в нежилом помещении закрытой войсковой части противоречит действующему законодательству.

В соответствии с п.1 ст.5 Закона РФ «О государственной тайне» государственную тайну составляют сведения в военной области: о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов; о действительных наименованиях, об организационной
структуре и т.д.

Суд соглашается и с доводом военного прокурора о том, что наличие регистрации ответчика по указанному адресу фактически дает ему
право на беспрепятственный доступ на территорию воинской части, в результате
чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих
государственную тайну.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что иск Военного прокурора Балашихинского гарнизона, в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «179 СЦ МЧС России» к Гришину Д. Ю. о прекращении регистрации по месту жительства по адресу войсковой части, основан на нормах закона, а потому подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45,194 -198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Военного прокурора Балашихинского гарнизона, в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «179 СЦ МЧС России» к Гришину Д. Ю. о прекращении регистрации по месту жительства по адресу войсковой части - удовлетворить.

Прекратить регистрацию Гришина Д. Ю. по месту жительства, по адресу войсковой части - 179 Спасательный центр МЧС России.

Решение является основанием УФМС России по <адрес> для снятия Гришина Д. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу войсковой части - 179 Спасательный центр МЧС России.

Решение суда может быть обжаловано и на него может быть принесено апелляционное представление прокурором в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.

Судья: