Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2-5/2017 (2-446/2016;) ~ М-2-442/2016 от 05.12.2016

                                                                                                                    Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2017 года                                                                          с.Байкалово

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Лошкаревой О.В.

с участием истца Козловой Н.В.,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Байкаловском районе Свердловской области Карповой О.Л., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 1 год,

при секретаре Язовских Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Байкаловского районного суда Свердловской области гражданское дело № 2-5/2017 по иску Козловой Н.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Байкаловском районе Свердловской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Козлова Н.В. обратилась в Байкаловский районный суд Свердловской области с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Байкаловском районе Свердловской области о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения следующих периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения <данные изъяты> ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности участковой медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности участковой медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Байкаловском районе Свердловской области, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований истец Козлова Н.В. указала, что 15.10.2016 года она обратилась в ГУ - УПФР в Байкаловском районе Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал ей в назначении указанной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, а именно, Пенсионный фонд насчитал стаж работы 24 года 04 месяца 10 дней при требуемом стаже в 30 лет. При этом в стаж работы не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации, а именно в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности участковой медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности участковой медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением от ДД.ММ.ГГГГ № не согласна по следующим основаниям.

На вышеуказанные курсы повышения квалификации она была направлена приказами работодателя. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Вышеуказанную позицию урегулировал Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 07 и 14 июня 2006 года в разделе «Вопросы применения пенсионного законодательства». Исходя из вышеизложенного, начиная с периодов работы в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности участковой медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности участковой медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ней не расторгался, заработная плата начислялась и выплачивалась.

На основании того, что сохранялась и выплачивалась средняя заработная плата, а также выплачивались все страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, все периоды обучения должны быть включены в стаж для начисления пенсии.

Истец Козлова Н.В. в судебном заседании от исковых требований в части назначения трудовой пенсии с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Байкаловском районе Свердловской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, отказалась. Просила о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

    -в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно,

    -в должности участковой медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно,

    -в должности участковой медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно,

    -в должности медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Обоснование заявленных и уточненных исковых требований, изложенных в исковом заявлении, поддержала, дополнений не имела.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Байкаловском районе Свердловской области Карпова О.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Козловой Н.В., пояснив, что согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. На основании п.2 ст.30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При подсчете льготного стажа для определения права на досрочную трудовую пенсию Козловой Н.В. применялись Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотренные пунктом 3 Постановления № 665, Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 за периоды работы с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года и Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 за периоды работы с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года, предусмотренные подпунктом «в» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, Разъяснение Министерства труда РФ от 26.05.1996 года № 5 при определении права в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2П.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение по всем перечисленным Правилам в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, так как данные периоды не предусмотрены Правилами.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях, профессиях, учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Периоды, которые не связаны с выполнением соответствующей работы, могут включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если прямо предусмотрены Правилами № 516.

В соответствии с этим периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию. Аналогичная позиция применяется при исчислении стажа на соответствующих видах работ с применением Правил № 781, постановления № 464, Правил № 1066 и Разъяснения № 5 от 26.05.1996 года.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по наиболее выгодному для истца варианту при определении права на досрочную трудовую пенсию Козловой Н.В. составила 24 года 04 месяца 10 дней при требуемом стаже продолжительностью 25 лет. Периоды, которые не связаны с выполнением соответствующей работы, могут включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если прямо предусмотрены Правилами № 516.

Периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами № 516, и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж на соответствующих видах работ, например, курсы повышения квалификации.

Направление работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы осуществляется на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя о сохранении за работником места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы на период его отсутствия.

Таким образом, работнику в период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции – заработная плата в полном объеме, установленная за ставку (должностной оклад). Следовательно, работнику в период обучения на курсах повышения квалификации не может выплачиваться одновременно две выплаты (средняя заработная плата и заработная плата за ставку (должностной оклад).

На основании вышеизложенного, учетные периоды, то есть периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1), и что днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона.

Поскольку на дату приема заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, право на досрочную трудовую пенсию по старости отсутствовало по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ, оснований для назначении пенсии Козловой Н.В. в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ не имелось.

В удовлетворении заявленных исковых требований Козловой Н.В. представитель ответчика просила отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с 01.01.2015 г.) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно положений ст.ст.1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях» (далее – Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения, по состоянию на 01 января 2002 года производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

Из положений подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2002 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 указанной статьи).

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 и Правила № 781 от 29.10.2002 г., вступившие в силу 12.11.2002 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иные деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона (ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно п.1 Постановления Правительством РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 исчисление сроков выслуги производилось с применением льготы (год работы засчитывался как год и шесть месяцев), в том числе среднему медицинскому персоналу.

Как следует из материалов дела, истец Козлова Н.В. 15 октября 2016 года обратилась в ГУ - УПФ РФ в Байкаловском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

В досрочном назначении пенсии истцу было отказано решением ответчика со ссылкой на отсутствие требуемого стажа лечебной деятельности. Принятый к зачету специальный стаж истца в учреждениях здравоохранения составил, по мнению ответчика, 24 года 04 месяца 10 дней (л.д.12-16, 67-71).

Согласно п.4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом включаются в стаж периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежемесячных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с ч.4 ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно, прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника. При этом за истцом сохранялась заработная плата, а соответственно, производилось перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Порядок допуска к медицинской деятельности установлен приказом Минздравмедпрома России от 17.11.1995 года № 318 «Положение о квалификационном экзамене на получение сертификата специалиста».

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация) или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных, медицинских и фармацевтических, ассоциаций по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. Работники со средним медицинским или фармацевтическим образованием, не работавшие по своей специальности более пяти лет могут быть допущены к практической медицинской и фармацевтической деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций. Лица, не законно занимающиеся медицинской и фармацевтической деятельностью, несут уголовную ответственность в соответствии с Законодательством РФ.

Согласно приказа Министерства здравоохранения Свердловской области       № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения <данные изъяты> центральная районная больница переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «<данные изъяты> центральная районная больница» (л.д.11).

В материалы дела представлены Устав государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «<данные изъяты> центральная районная больница», утвержденный приказом министра здравоохранения Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании муниципального учреждения здравоохранения <данные изъяты> центральная районная больница и утверждении Устава государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «<данные изъяты> центральная районная больница» в новой редакции» (л.д.6-8), лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление <данные изъяты> центральная районная больница» медицинской деятельности (л.д.9-10).

Из уточняющей справки Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «<данные изъяты> центральная районная больница» следует, что Козлова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в <данные изъяты> ЦРБ: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра палатная гинекологического отделения – стационара. ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра процедурная детской консультации. ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра педиатрического кабинета детской консультации. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время медицинская сестра участковая поликлиники. Отпуска без сохранения заработной платы по инициативе администрации работнику не предоставлялись. Отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работника предоставлялись: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Сестринское дело, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Сестринское дело, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Сестринское дело, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.Екатеринбург Сестринское дело. Находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Козлова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в режиме нормальной продолжительности рабочего времени. С ДД.ММ.ГГГГ работа учреждения не останавливалась. <данные изъяты> ЦРБ расположена в <адрес> и находится на территории, относящейся к сельской местности. Администрация <данные изъяты> ЦРБ» несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в справке. В случае обнаружения предоставления недостоверных сведений, повлекших за собой перерасход средств на выплату пенсии, администрация учреждения возмещает Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб (л.д.17-18, 60-61).

Факт нахождения Козловой (истец) Н.В. в трудовых отношениях с <данные изъяты> ЦРБ и <данные изъяты> ЦРБ» подтверждается данными копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-25).

В материалы дела представлены копии приказов о направлении на курсы повышения квалификации: от ДД.ММ.ГГГГ №-к с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26, 27, 28, 29).

Из сведений Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «<данные изъяты> центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Козловой Н.В. была начислена средняя заработная плата в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислена средняя заработная плата в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислена средняя заработная плата в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислена средняя заработная плата в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Из данных копии диплома № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец присвоена квалификация «медицинская сестра» на основании решения государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем <адрес> произведена запись за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 и истец ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем <данные изъяты> произведена запись за № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии: ФИО1 и Козлова (л.д.35).

Согласно данных копии сертификата № на имя Козловой Н.В., выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истцу присвоена специальность «Сестринское дело» (л.д.32).

Как следует из копии сертификата специалиста № на имя Козловой Н.В., выданного ДД.ММ.ГГГГ, последняя допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности «Сестринское дело» (л.д.33).

Согласно данных копий свидетельств о повышении, прохождении квалификации, истец Козлова Н.В. проходила повышение квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Судом установлено, что в соответствии с действующим законодательством для медицинских работников в силу специальных нормативных актов (подтверждение квалификации по данной специальности) повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Учитывая изложенное, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Иное толкование и применение норм пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, и повлекло бы нарушение конституционных прав истца.

Учитывая изложенное, спорные периоды нахождения Козловой Н.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, относится к судебным расходам.

Факт оплаты истцом государственной пошлины подтверждается чеком- ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 рублей 00 копеек (л.д.2).

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Байкаловском районе Свердловской области в пользу истца в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козловой Н.В. - удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Байкаловском районе Свердловской области обязанность включить в специальный стаж Козловой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения следующие периоды работы нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения <данные изъяты> ЦРБ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности участковой медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности участковой медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Байкаловском районе Свердловской области в пользу Козловой Н.В. государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца через Байкаловский районный суд Свердловской области.

Решение на 10 (десяти) страницах изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

Судья                                                                О.В.Лошкарева