Решение по делу № 2-3045/2012 ~ М-2742/2012 от 26.07.2012

Дело №2-3045/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.** 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Мальгиной М.И.,

с участием прокурора Токаревой Е.А.,

при секретаре Раковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по учёту и распределению жилой площади Администрации города Пскова к Бужинскому Н.В., Бужинскому В.И., Бужинскому А.И., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б.И., Бужинскому М.И., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б.Е., Бужинскому Д.И., отделу Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области в городе Пскове о расторжении договора социального найма, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Управление по учёту и распределению жилой площади Администрации г.Пскова (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Бужинскому Н.И., Бужинскому В.И., Бужинскому А.И., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б.И., Бужинскому М.И., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б.Е., Бужинскому Д.И., отделу Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области в городе Пскове о расторжении договора социального найма квартиры №** дома №** по улице А. города Пскова, выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указано, что квартира №** в доме №** по улице А. в городе Пскове является муниципальной собственностью на основании Распоряжения Администрации г. Пскова от 17.03.1995 г. № 572-р.

Ответчики Бужинские являются нанимателями данного жилого помещения. В связи с наличием у ответчиков задолженности перед ресурсоснабжающими организациями по оплате коммунальных услуг, а также по внесению платы за жилое помещение им предписывалось в срок до 26 декабря 2011 года погасить имеющийся долг. Указанное предписание ответчиками до настоящего времени не исполнено.

В связи с изложенным истец просит суд расторгнуть с ответчиками договор социального найма жилого помещения, выселить ответчиков из занимаемого ими жилья и обязать ОУФМС России по Псковской области в городе Пскове снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу

**.** 2012 года в судебном заседании в порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление г. Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области (л.д.32)

В судебном заседании представитель истца – Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова Никитина Е.М. заявленные исковые требования полностью поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представители третьих лиц на стороне истца – ООО УО «ЖЭУ-16», МП г. Пскова «Горводоканал» иск поддержали по основаниям, изложенным истцом.

Представитель третьего лица – МП г. Пскова «ПТС» в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования Управления поддержал.

Ответчик Бужинский Н.В. иск не признал, пояснив, что фактически проживает в квартире один, другие ответчики временно в связи с характером работы в спорном жилом помещении не проживают, ответчик Бужинский В.И. находится в местах лишения свободы, в настоящее время всеми ответчиками предпринимаются меры к погашению образовавшейся задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, иного жилья для постоянного проживания он и члены его семьи не имеют, в связи с чем просит в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Бужинский В.И., находящийся в местах лишения свободы, представил письменные возражения на иск, в которых указал, что в спорном жилом помещении отсутствует временно, намерен производить оплату за жилье и коммунальные услуги.

Ответчики Бужинский А.И., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Б.И., Бужинский М.И., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б.Е., Бужинский Д.И., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений об уважительности причин неявки суду не представили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ответчика – ОУФМС России по Псковской области в г. Пскове, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований не имеет (л.д.12, 44).

Представитель третьего лица – ТУ г.Пскова ГГУ СЗН Псковской области Андреева Н.Б. в судебном заседании исковые требования не признала, в целях соблюдения прав несовершеннолетних просила суд в иске отказать, поскольку в силу своего возраста они не могут самостоятельно нести расходы по содержанию спорного жилого помещения и вносить необходимые платежи. Кроме того, указала, что спорное жилое помещение является единственным жильем для несовершеннолетних.

Выслушав объяснения представителя истца Никитиной Е.М., представителей третьих лиц на стороне истца, ответчика Бужинского Н.В., заключение прокурора Токаревой Е.А., полагавшей необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Управления по учёту и распределению жилой площади Администрации города Пскова необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо прочего обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Пскова спорное жилое помещение - квартира №** дома №** по улице А. города Пскова является муниципальной собственностью на основании Распоряжения Администрации г. Пскова от 17.03.1995 г. № 572-р (л.д.8).

На основании ордера № 096146 от 15.02.1974 года спорное жилое помещение было предоставлено Б.С.В.- супруге ответчика Бужинского Н.В.(л.д.6-7).

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы ответчики Бужинский Н.В. – супруг прежнего нанимателя Б.С.В., которая умерла в **** году, ее сыновья Бужинский А.И., Бужинский М.И., Бужинский Л.И. и их несовершеннолетние дети – Б.И., **** года рождения, Б.Е., **** года рождения, что подтверждается выпиской из лицевого счета от 12.07.2012 г. (л.д.6).

Судом установлено, что ответчики длительное время не производят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается копиями судебных приказов о взыскании расходов по оплате жилья и коммунальных услуг и справками управляющей организации и ресурсоснабжающих предприятий (л.д.9-10, 19-30).

18 ноября 2011 года Управлением в адрес Бужинского Н.В. было направлено предписание с требованием в срок до 26 декабря 2011 года погасить задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также соблюдать в дальнейшем установленный действующим законодательством порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом ответчик предупрежден, что в случае неисполнения предписания Управление намерено обратиться в суд с требованием о выселении из занимаемого жилого помещения (л.д.5).

Указанное предписание ответчиками не исполнено. Согласно справке ООО «Расчетный центр г.Пскова» по состоянию на июль 2012 года задолженность ответчиков по плате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 138522 рубля 43 коп (л.д.19).

В соответствии с ч.1 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 68 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ).

Вместе с тем, при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и дееспособными членами его семьи не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

При этом, к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в обоснование заявленных требований не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие уважительности причины невнесения ответчиками платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчиком Бужинским в судебном заседании представлены копии квитанций о частичном – в размере 5200 рублей погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

Кроме того, истцом заявлено требование о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилья.

Вместе с тем, в силу положений ст.90 ЖК РФ наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи, в случае если в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, могут быть выселены в судебном порядке исключительно с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч.1 ст. 40 Конституции РФ).

Несмотря на наличие у ответчиков задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги в течение более шести месяцев, требование истца об их выселении без предоставления иного жилого помещения удовлетворению не подлежит в силу положений ч.1 ст.40 Конституции РФ и ст.90 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требование истца о выселении в данном случае неразрывно связано с требованием о расторжении договора социального найма, а также принимая во внимание то обстоятельство, что в силу закона невнесение ответчиками платы за жилое помещение и коммунальные услуги не является безусловным основанием для расторжения договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований как для удовлетворения требования о расторжении договора социального найма, так и для удовлетворения требования о снятии ответчиков с регистрационного учёта, которое является производным от предыдущих требований.

С учетом вышеизложенного исковые требования Управления удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управлению по учёту и распределению жилой площади Администрации города Пскова к Бужинскому Н.В., Бужинскому В.И., Бужинскому А.И., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б.И., Бужинскому М.И., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б.Е., Бужинскому Д.И., отделу Управлению Федеральной миграционной службы по Псковской области в городе Пскове о расторжении договора социального найма квартиры №** дома №** по улице А. в городе Пскове, выселении из занимаемого жилого помещения – квартиры №** дома №** по улице А. города Пскова без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено **.** 2012 года.

Судья: М.И. Мальгина

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.