Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-116/2021 от 07.04.2021

Дело №12-116/2021

РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск                                       30 апреля 2021 года

    Судья Железнодорожного районного суда г.Ульяновска Глебов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ОГАУ «Издательский дом «Ульяновская правда» Шишова ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска от 18 марта 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2021 года заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области Стрельченко Т.А. составлен протокол №602 об административном правонарушении в отношении Шишова А.В. как директора ОГАУ «Издательский дом «Ульяновская правда» за нарушение установленного законодательством РФ срока представления сведений (документов), необходимых для введения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно дополнительная форма СЗВ-М за отчетный период «Май 2020» на застрахованное лицо ФИО1 представлена 16 июля 2020 года, тогда как должны были представлены не позднее 15 июня 2020 года, квалифицировались действия по статье 15.33.2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска от 18 марта 2021 года должностное лицо директор ОГАУ «Издательский дом «Ульяновская правда» Шишов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, направленной в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска,Шишов А.В. просил отменить постановление мирового судьи от 18 марта 2021 года, возвратить дело на новое рассмотрение. В обосновании указал, что ведение бухучета и ответственность за своевременно предоставление установленного законодательством РФ срока представления сведений (документов), необходимых для введения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования должностной инструкцией возложены на главного бухгалтера ОГАУ «Издательский дом «Ульяновская правда», который и должен нести ответственность за несвоевременное представление указанной выше отчетности. Кроме того указал, что не получал уведомления о месте и времени судебного заседания, вследствие чего был лишен права предоставить свои возражения.

В судебное заседание заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области Стрельченко Т.А., а также Шишов А.В. не явились, о слушании дела извещены, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

При этом каждый из них представил свои письменные заявления, согласно которым Стрельченко Т.А. просила оставить жалобу без удовлетворения, а Шишов А.В. просил удовлетворить жалобу.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с частью 3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме прихожу к следующему.

Из пункта 1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Шишова А.В. к административной ответственности на основании указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили обстоятельства предоставления 16 июля 2020 года в УПФР в Железнодорожном районе г.Ульяновска дополнительной формы СЗВ-М за отчетный период «Май 2020» на застрахованное лицо ФИО1, тогда как такие сведения должны были представлены не позднее 15 июня 2020 года.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3), формой СЗВ-М на застрахованное лицо ФИО1 с извещением о доставке электронным способом 16 июля 2020 года (л.д.38-39), выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором ОГАУ «Издательский дом «Ульяновская правда» являлся Шишов А.В. (л.д.15-37).

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.Доказательства относимые, допустимые и достаточные для разрешения дела.

Как верно указал мировой судья, в силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностное лицо, если законом не установлено иное.

В связи с чем довод Шишова А.В. о необоснованном его привлечении к административной ответственности за указанное выше правонарушение, необходимости привлечения за данное деяния главного бухгалтера ОГАУ «Издательский дом «Ульяновская правда», является не состоятельным.

Действия должностного лица верно квалифицированы по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действующей на момент совершения правонарушения.

Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией данной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, руководствуясь 30.6, пунктом 1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска от 18 марта 2021 года о назначении директору ОГАУ «Издательский дом «Ульяновская правда» Шишову Алексею ФИО7 административного наказания по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                    А.Н. Глебов