Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1445/2016 ~ М-854/2016 от 16.02.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2016 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Дудова Е.И.,

с участием представителя истца Руслина А.Д.,

представителя ответчика Лысиковой С.М.,

при секретаре Сундуковой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Качалиной ФИО к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Качалина Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что истец в августе 2015 года обратилась в УПФ в Железнодорожном районе г.Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением УПФ в Железнодорожном районе г.Самары в досрочном назначении пенсии истцу было отказано, отказ оформлен протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием к отказу послужило отсутствие требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (по мнению ответчика, специальный стаж к моменту обращения составил 23 года 5 месяцев 24 дня). Истец считает решение УПФ в Железнодорожном районе г.Самары незаконным по следующим основаниям.

Пенсионным органом неправомерно не был включен в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

При этом период трудовой деятельности в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был засчитан ответчиком не только в специальный, но и в общий (страховой) стаж, поскольку отсутствуют индивидуальные сведения после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Считает, что данный период должен быть включен как в специальный, так и в общий (страховой) стаж.

Кроме того ответчиком неправомерно не были включены в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> К данному периоду ответчик сослался также на отсутствие в Списках указания на данный тип учреждений.

Также пенсионным органом неправомерно не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды времени, в течение которых истец находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, позиция пенсионного органа в этом вопросе является неправомерной, противоречащей нормам действующего законодательства РФ.

На основании изложенного, истец просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения, в календарном исчислении следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>». Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию, но не ранее момента обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание истец Качалина Н.Н. не явилась, извещалась надлежащим образом, ранее в судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что она работала в <данные изъяты>», куда она была переведена из городской больницы. В медпункте она осуществляла функции фельдшера, а именно оказывала первую медицинскую помощь, проводила вакцинацию, делала инъекции, организовывала медосмотры. Об отчислениях в пенсионный фонд она не знает, поскольку этим занимался работодатель. Истица поддержала доводы своего искового заявления в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель истца по доверенности Руслин А.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары Лысикова С.М. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статья 30 указанного Федерального Закона устанавливает досрочную пенсию по старости при наличии специального стажа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Качалина Н.Н. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары за назначением досрочной трудовой пенсии, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары (л.д. 9-10), были исключены различные периоды работы истца, в том числе, оспариваемые ею, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Также не был засчитан в общий (страховой) стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», так как отсутствуют индивидуальные сведения после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

На основании названного протокола, решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 8).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается досрочно независимо от возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> (л.д. 52), что также подтверждается приказами о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71) и об увольнении (в порядке перевода) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 3 названных Правил установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - Список).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения содержит такие должности как заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра); фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра); медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер).

В соответствии с Письмом Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 29 сентября 2000 года N 3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до 01 ноября 1999 года, применяется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года N 395.

Согласно Примечанию к Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденному Приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года N 395, здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.

Согласно штатному расписанию ЗАО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ вводится медпункт с должностью <данные изъяты> (л.д. 138, 139).

Установлено, что Качалина Н.Н. в спорный период работы в медицинском пункте направлялась для прохождения курсов повышения квалификации «усовершенствование фельдшеров здравпунктов промышленных предприятий» (л.д. 141), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Департамента здравоохранения администрации Самарской области Качалиной Н.Н. – <данные изъяты>, на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по аттестации фельдшеров, медицинских сестер здравпунктов промышленных предприятий, присвоена вторая квалификационная категория по специальности «сестринское дело» (л.д. 142).

Согласно пояснениям истца в ее должностные обязанности фельдшера медпункта ЗАО <данные изъяты> входило: оказание сотрудникам предприятия первой неотложной медицинской помощи, выполнение профилактических и лечебных процедур, участие в подготовке и проведении периодических медицинских осмотров и иные обязанности.

Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" определено, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Таким образом, работа истицы в должности фельдшера медпункта ЗАО «Самарский трикотаж» в спорный период в соответствии с приведенными нормами законодательства подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

При этом ответчиком период трудовой деятельности истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не был засчитан в общий (страховой) стаж, поскольку отсутствуют индивидуальные сведения после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Невключение в трудовой стаж спорного периода по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение.

На основании п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Факт работы истицы в данный период подтверждается материалами дела. Кроме того, из лицевых счетов по заработной плате (л.д. 86-95) усматривается, что работодателем в спорный период производились отчисления из заработной платы истца в Пенсионный фонд.

Суд приходит к выводу, что истица является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Истица, не являясь непосредственной стороной правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имела реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» должен быть включен в общий (страховой) стаж Качалиной Н.Н.

Кроме того суд приходит к выводу о том, что ответчиком неправомерно не были включены в специальный стаж истца периоды ее работы в должности <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что Качалина Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют, в числе прочих, средний медицинский персонал, в том числе – «старшая медицинская сестра», наименование учреждений - «амбулатория» (пункт 10).

Наименование «амбулатория» как обозначение соответствующей разновидности амбулаторно-поликлинических учреждений предусмотрено в п. 1.4.1 Номенклатуры учреждений здравоохранения (утв. Приказом Минздрава РФ от 3 ноября 1995 г. № 395).

При этом, в соответствии с п. 23 Примечаний к Номенклатуре учреждений здравоохранения (утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. N 395), полное наименование учреждения здравоохранения, предусмотренного настоящей номенклатурой, может содержать сведения о ведомственной принадлежности (Минздрав России, МПС и др.), виде собственности (государственное учреждение, муниципальное учреждение и др.), функциональной принадлежности (клиническая), о специализации (санатории) (курорты) для лечения больных с нарушениями опорно - двигательного аппарата, для больных ревматизмом, для больных туберкулезом и др.).

Согласно Устава Муниципального медицинского учреждения <данные изъяты> (утв. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного постановлением администрации Ленинского района г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ) целью деятельности учреждения является обеспечение прав граждан на медицинскую помощь, а предметом деятельности учреждения является амбулаторная и стационарная лечебно-диагностическая помощь населению (л.д. 45-50).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж Качалиной Н.Н. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно Федеральному закону от 22.07.1993г. № 5487-1 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации.

В период времени с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Качалина Н.Н. направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается соответствующими приказами (л.д. 26-44), а также свидетельствами, сертификатами и удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации (л.д. 105-108).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы периоды.

Таким образом, во время нахождения Качалиной Н.Н. на курсах повышения квалификации трудовые отношения между ней и учреждением здравоохранения не прерывались, в соответствии со статьями 173 и 187 Трудового кодекса РФ за истцом сохранялись рабочее место и средний заработок, начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

В период прохождения курсов повышения квалификации истцом пройден полный объем программы по теоретической и практической подготовке, поэтому данные периоды следует рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд считает необходимым включить в специальный стаж Качалиной Н.Н. периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации по своей специальности.

При суммировании спорных периодов у истицы с учетом периодов, включенных в специальный стаж пенсионным органом, образуется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем требования Качалиной Н.Н. о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Качалиной ФИО - удовлетворить.

Признать за Качалиной ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары включить в специальный стаж, дающий Качалиной ФИО право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в календарном исчислении следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары включить в страховой стаж Качалиной ФИО период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера медпункта ЗАО «Самарский трикотаж».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары назначить Качалиной ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, начиная со дня возникновения у нее соответствующего права, но не ранее дня ее обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2016 года.

Судья                 Е.И. Дудова