Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1043/2020 ~ М-664/2020 от 16.04.2020

Дело № 2-1043/2020

73RS0003-01-2020-000777-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                                                                 10 июня 2020 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Токуновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коляева С.М. к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, гаражно-строительному кооперативу «Грозный» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Коляев С.М. обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс. Исковые требования мотивированы тем, что он является членом ГСК «Грозный» и владеет гаражным боксом №1б с подвалом. Решением Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов № 676/14 от 19.07.1973 отведен земельный участок под строительство полуподземного гаража на 52 машиноместа в 16 квартале Железнодорожного района. Постановлением администрации города Ульяновска № 933 от 20.02.2015 «О предварительном согласовании ГСК «Грозный» места размещения объекта в Железнодорожном районе г.Ульяновска утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный р-н, ул. <адрес> (земли населенных пунктов) на кадастровом плане (карте) соответствующей территории №. Постановлением Главы администрации г. Ульяновска № 2419 от 24.04.2015 передано ГСК «Грозный» в аренду до 20.02.2020 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № под строительство гаражей. Гаражные боксы ГСК «Грозный» не были введены в эксплуатацию. Администрацией г.Ульяновска был подготовлен градостроительный план земельного участка №, согласно которому проектом предусмотрено вынос инженерных сетей из зоны застройки или учесть охранную зону инженерных сетей. Поэтому члены гаражно-строительного кооператива не могут оформить свои права на гаражные боксы в установленном законном порядке, так как подготовка проектной документации на строительство с учетом выноса инженерных сетей требует многих затрат. Ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд признать за ним право собственности на гаражный бокс № с подвалом, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес> в гаражно-строительном кооперативе «Грозный».

В ходе проведения подготовки дела к судебному разбирательству администрация г.Ульяновска исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В качестве соответчиков по делу привлечены Министерство строительства и архитектуры по Ульяновской области и ГСК «Грозный».

Коляев С.М. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГСК «Грозный» Ахтямов А.Н. не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражал.

            Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Ульяновска, Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, Управления Росреестра по Ульяновской области, МУП «Ульяновскводоканал», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», МУП «Ульяновская городская электросеть», не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

            Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Ульяновская городская теплосеть», ПАО «МСРК Волги -«Ульяновские распределительные сети», АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» о дне и времени слушания дела извещены, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

           Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления №410 от 01.02.2010 на основании заявления ГСК «Грозный» от 25.12.2009 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, ул. Варейкиса, 28а (ранее ул. Варейкиса, квартал 16, участок №36 по генплану) (земли населенных пунктов), на кадастровом плане (карте) соответствующей территории 73:24:010907.

Решением № 676/14 от 19.07.1973 Исполнительного Комитета Ульяновского городского Совета трудящихся Ульяновской области Железнодорожному райисполкому выделен земельный участок под строительство полуподземного гаража на 52 машиноместа в Железнодорожном районе г.Ульяновска в 16 квартале.

Постановлением администрации г. Ульяновска № 933 от 20.02.2015 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г.Ульяновск, ул. <адрес>, ГСК «Грозный», предварительно согласовано место размещения гаражей на указанном земельном участке, а также утвержден акт выбора земельного участка.

На основании постановления администрации г.Ульяновска № 2419 от 24.04.2015 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов, территориальная зона ПК1, вид разрешенного использования - стоянки автомобильного транспорта), передан до 20.02.2020 в аренду ГСК «Грозный» под строительство гаражей.

30.04.2015 между муниципальным образованием «город Ульяновск» и ГСК «Грозный» заключен договор аренды земельного участка № 24-1-516 (зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области 11.06.2015).

10.09.2015 подготовлен градостроительный план вышеуказанного земельного участка.

До настоящего времени ГСК «Грозный» в эксплуатацию не введен.

Коляев С.М. является членом ГСК «Грозный». Указанный факт подтверждается справкой, списками членов гаражного кооператива, членской книжкой.

Из технического паспорта, составленного ОГУП БТИ по состоянию на 13.02.2020, следует, что гаражный бокс № в ГСК «Грозный», общей площадью <данные изъяты> кв.м. год постройки 1975, в эксплуатацию не сдан.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, действовавшая до 1 сентября 2006 года, предусматривала, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Исходя из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению эксперта № от 13.02.2020, составленного АО «<данные изъяты>», гаражный бокс № с подвалом (лит.П), расположенный в ГСК «Грозный» по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, соответствует нормам СНиП, техническим, пожарным, санитарным и иным нормам и правилам.

Учитывая, что спорный гаражный бокс построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и он соответствуют требованиям СНиП, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ГСК «Грозный» предпринимались меры к вводу в эксплуатацию гаражных боксов, имеются основания для признания за истцом права собственности на гаражный бокс.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Коляева С.М. удовлетворить.

Признать за Коляевым С.М. право собственности на гаражный бокс № с подвалом, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес>, в гаражно-строительном кооперативе «Грозный».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                          О.Н. Михайлова