Дело № 2-906/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2020 года г. Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,
при секретаре Пекарской И.И.,
с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Сорокиной И.В.,
представителя истца по доверенности Гусевой Е.А.,
ответчиков Навроцкой Н.Н., Навроцкой О.А., Навроцкого Р.А., Навроцкого М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Сокол к Навроцкой Н.Н., Навроцкой О.А., Маргаряну Д.Д., Навроцкому Н.А., Навроцкому М.А., Навроцкому Р.А. о прекращении права собственности и признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Сокол обратилась в суд с иском к Навроцкой Н.Н., Навроцкой О.А., Навроцкому М.А., Навроцкому Р.А., Маргаряну Д.Д. о прекращении права общей совместной собственности на <адрес> и признании права собственности на указанное жилое помещение за городским поселением <адрес>, прекращении права собственности городского поселения <адрес> и признании права общей долевой собственности Навроцкой Н.Н., Навроцкой О.А., Навроцкого М.А., Навроцкого Р.А., Маргаряна Д.Д. (по 1/5 доли в праве за каждым) на данную квартиру, с иском к Навроцкому Н.А. о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, признании за ним права на вселение в <адрес>.
Требования мотивированы тем, что жилой дом № 25 по ул. Совхозной г. Сокол Вологодской области заключением межведомственной комиссии № 1 от 20 июля 2009 года признан аварийным и подлежащим сносу; постановлением Администрации г. Сокол от 07 октября 2016 года № 562 утверждена адресная Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2016 годы, в рамках которой ответчикам предоставлено жилое помещение – квартира № 9 дома № 3а по ул. Свердловской г. Сокол Вологодской области.
Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 10 августа 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Вологодской области, МКУ «Управление ЖКХ г. Сокола» и ООО «Система Дом».
Представитель истца по доверенности Гусева Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в обоснование иска, пояснила, что по данным паспортной службы Навроцкий Н.А. имеет регистрацию в <адрес>, вместе с тем, фактически в квартире не проживает, данный дом признан непригодным для проживания. Регистрация Навроцкого Н.А. препятствует реализации Программы переселения граждан из аварийного жилья.
Ответчики Навроцкая Н.Н., Навроцкая О.А., Навроцкий М.А. и Навроцкий Р.А. в судебном заседании выразили согласие с иском в полном объеме.
Ответчик Маргарян Д.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.
Ответчик Навроцкий Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме выразил согласие с иском в части признания его утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>, в остальной части иск не признал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Сокольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном суду отзыве разрешение дела оставил на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном суду отзыве указал, что в ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером 35№, наименование – квартира, назначением – жилое, площадью 50,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют; также в ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером №, назначением – жилое, видом жилого помещения – квартира, площадью 56,4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ праве собственности городского поселения города Сокол на данное помещение. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Управление ЖКХ г. Сокола» и ООО «Система Дом» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника Сокольского межрайонного прокурора Сорокиной И.В. об удовлетворении исковых требований в полном объеме, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании договора № 73, заключенного 07 августа 1996 года Администрацией г. Сокол и Навроцкой Н.Н., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей Навроцкой О.А., Навроцкого М.А., Навроцкого Р.А. и Маргаряна Д.Д. (ФИО12, запись акта об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ), указанным ответчикам в общую совместную собственность передана <адрес>.
Сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (выписка от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справке МКУ «Управление ЖКХ г. Сокола» от 19 августа 2020 года в указанном жилом помещении зарегистрированы с 20 июня 2003 года и по настоящее время Навроцкая Н.Н.; с 15 мая 1996 года и по настоящее время Маргарян Д.Д.; с 30 июля 1996 года по настоящее время Навроцкий Н.А.
Заключением межведомственной комиссии № 1 от 20 июля 2009 года жилой дом № 25 по ул. Совхозной г. Сокол признан непригодным для проживания.
Постановлением Администрации г. Сокол от 29 апреля 2013 года № 132 утверждена Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории г. Сокол на 2013-2016 годы, в рамках которой предусмотрено переселение граждан из дома № 25 по ул. Совхозная г. Сокол.
03 августа 2020 года истцом и ответчиками Навроцкой Н.Н., Навроцкой О.А., Навроцким М.А., Навроцким Р.А. и Маргаряном Д.Д. заключен договор мены жилого помещения – <адрес> и <адрес>, принадлежащей на праве собственности городскому поселению <адрес> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ).
Действующим Жилищным кодексом Российской Федерации не урегулированы отношения по обеспечению жилыми помещениями собственников в случае их выселения из жилых помещений, занимаемых на праве собственности, при признании жилых помещений непригодным для проживания.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии со статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
При установленных обстоятельствах, суд считает, что в данном случае возможно применить жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогию закона).
Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории.
В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности.
Задачами Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным до 01.01.2012 года и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.
Переселение граждан осуществляется за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с нормами Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что Навроцкая Н.Н., Навроцкая О.А., Навроцкий М.А., Навроцкий Р.А. и Маргарян Д.Д. имеют право на предоставление жилого помещения как участники программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории г. Сокол на 2013-2016 годы, считает исковые требования о прекращении права общей совместной собственности указанных лиц на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признании права собственности на указанное жилое помещение за городским поселением город Сокол, прекращении права собственности городского поселения <адрес> на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, и признании права собственности на указанное жилое помещение за Навроцкой Н.Н., Навроцкой О.А., Навроцким М.А., Навроцким Р.А. и Маргаряном Д.Д. подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что ответчикам предоставлено жилое помещение – <адрес> на праве общей совместной собственности.
Согласно пункту 1 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В силу пункта 5 статьи 244 ГК РФ, по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
В силу статьи 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Принимая во внимание, что жилое помещение может быть разделено без изменения его назначения (делимая вещь), законом не предусмотрены основания возникновения права общей собственности на жилое помещение, заключенным сторонами договором мены жилого помещения от 03 августа 2020 года предусмотрено возникновение права общей долевой собственности Навроцкой Н.Н., Навроцкой О.А., Навроцкого М.А., Наровцкого Р.А. и Маргаряна Д.Д. на квартиру № 9 дома № 3а по ул. Свердловская г. Сокол Вологодской области, суд полагает необходимым признать за данными лицами право общей долевой собственности на указанную квартиру, признавая доли в праве за каждым из ответчиков одинаковыми (то есть по 1/5 доли в праве за каждым).
При этом судом также учитывается, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что имеются основания полагать, что доли в общей совместной собственности сторон равными не являются, суду не представлены.
Определяя в договоре мены долю каждого в праве собственности на квартиру, ответчики тем самым установили режим общей долевой собственности на обмениваемое жилое помещение.
Кроме того, на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска ответчиками Навроцкой Н.Н., Навроцкой О.А., Навроцким М.А. и Навроцким Р.А. занесено в протокол судебного заседания и подписано ими. Суд находит, что признание иска является добровольным волеизъявлением ответчиков, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, считает возможным признание иска принять, что в силу статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.
Суд, рассмотрев требование Администрации г. Сокола о признании Навроцкого Н.А. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> и признании за ним право на вселение в <адрес>, приходит к следующему.
Статья 35 Конституции Российской Федерации предусматривает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Судом установлено, что Навроцкий Н.А. в <адрес> не проживает, по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда взамен указанного аварийного жилого ему предоставлено иное жилое помещение, кроме того, на основании решения Вологодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, также предоставлено жилое помещение.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что регистрация ответчика Навроцкого Н.А. в спорной квартире носит формальный характер и препятствует осуществлению истцом полномочий по сносу жилого <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости признании Навроцкого Н.А. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> с признанием за Навроцким Н.А. права на вселение в <адрес>.
Кроме того, судом принимается во внимание, что <адрес> полностью разрушен, то есть как объект жилищных прав, предусмотренный статьей 15 Жилищного кодекса РФ, не существует, следовательно, физически и фактически ответчик Навроцкий Н.А. утратил право пользования квартирой в указанном доме как объектом жилищных прав.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации г. Сокол к Навроцкой Н.Н., Навроцкой О.А., Магаряну Д.Д., Навроцкому Н.А., Навроцкому М.А., Навроцкому Р.А. о прекращении права собственности и признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Прекратить право общей совместной собственности Навроцкой Н.Н., Навроцкой О.А., Навроцкого М,А., Навроцкого Р.А., Маргаряна Д.Д. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № за городским поселением <адрес>.
Прекратить право собственности городского поселения город Сокол на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Признать за Навроцкой Н.Н., Навроцкой О.А., Навроцким М.А., Навроцким Р.А., Маргаряном Маргаряном Д.Д. право общей долевой собственности (по 1/5 доли в праве за каждым) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Признать Навроцкого Н.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать за Навроцким Н.А. право на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.08.2020 года.
Судья С.Н. Мокиевская