Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4103/2010 ~ М-3877/2010 от 19.07.2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 сентября 2010 года Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щеголькова А.С.,

при секретаре судебного заседания Комаровской Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4103/10 по иску Кузнецовой, Кузнецовой... к администрации г.о. Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Р.И., Кузнецова О.А. обратились в суд с иском к администрации г.о. Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований указал, что они являются владельцами земельного участка общей площадью 308,3 кв.м., расположенного по адресу: Адрес. Однако документы, на основании истцы используют данный земельный участок отсутствуют.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащей истцам на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы Л.А Клыгиной Дата г. по реестру №***. Право собственности истцов на данный жилой дом подтверждено Свидетельствами о государственной регистрации права собственности серия 63-АА №***№***.

Реализуя свое право на оформление земельного участка в собственность в упрощенном порядке, истцы обратились в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области (Управление Роснедвижимости по Самарской области) с соответствующим заявлением.

Однако истцам в постановке земельного участка на кадастровый учет и выдаче кадастрового паспорта было отказано, поскольку не были представлены документы, устанавливающие или удостоверяющие права заявителей на соответствующий земельный участок.

Между тем, указанный земельный участок был предоставлен прежнему владельцу - Семочкину... в бессрочное пользование на основании договора №*** от Дата г.

Истцы обратились к нотариусу о выдаче копии указанного Договора, однако им было отказано в выдаче копии указанного документа, поскольку истцы не являются стороной по указанному договору

Таким образом, истцы не могут оформить в упрощенном порядке свои права на занимаемый ими земельный участок и зарегистрировать их в установленном законом порядке.

На основании изложенного истцы просили признать за Кузнецовой и Кузнецовой... право собственности по ? доли за каждой на земельный участок общей площадью 308,3 кв.м., расположенный по адресу: Адрес

В судебном заседании представитель истцов – Кулакова И.В., действующая на основании доверенностей от Дата года, удостоверенный нотариусом г. Самара Лагашкиной О.П. и зарегистрированный в реестре за №*** и №*** соответственно, поддержала заявленные требования, дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель Министерства имущественных отношений Самарской области не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель администрации г.о. Самара, Колесникова И.О., действующая на основании доверенности от 28.12.2009г. № 01/04-1720, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения представителя истцов, представителя администрации г.о. Самара, исследовав материалы дела и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане… вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности, 6) вследствие причинения вреда другому лицу, 7) вследствие неосновательного обогащения, 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц, 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Правоотношения по использованию и охране земель в РФ регулируются Земельным кодексом РФ введенным в действие с 30 октября 2001 года.

Согласно ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

(в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ)

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, законодательством установлен упрощенный порядок регистрации прав собственности на земельные участки право пользования которыми возникло до ведения в действие Земельного кодекса РФ. 

Из материалов дела видно, что истцы на праве общей долевой собственности (по ? доле каждая) владеют жилым домом расположенным по адресу: Адрес

Право собственности истцов на данный жилой дом подтверждено Свидетельствами о государственной регистрации права: Серия 63-АА №*** и Серия 63-АА №*** соответственно.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, который на основании договора №*** от Дата года был предоставлен Семочкину... в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Реализуя свое право на приобретение прав собственности на земельный участок в упрощенном порядке, истцы обратились заявлением о постановке данного земельного участка на кадастровый учет.

Решением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области от Дата года №*** истцам было отказано во внесении сведений о ранее учиненном земельном участке, поскольку не представлен договор №*** от Дата года о предоставлении Семочкину... в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

По правилам ст. 3 ГПК РФ

Статья 3. Право на обращение в суд заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В своем исковом заявлении истцами нарушителями их прав указаны: Министерство имущественных отношений Самарской области и администрация г.о. Самара.

Между тем, каких-либо доказательств того, какими действиями (бездействием) указанных органов нарушены права истцов, суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что какого-либо спора между истцами и ответчиками не имеется, поскольку истцами реализуется право на оформление в собственность земельного участка в упрощенном порядке при котором указанные ответчиками организации в решении данного вопроса не участвуют.

Действия УФАКОН по Самарской области, отказавшего истцам в постановке земельного участка на кадастровый учет не обжаловались.

Кроме того, с 1 марта 2010 года на основании Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ утратили силу пункты 3-4 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в соответствии с которыми обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу являлся кадастровый паспорт соответствующего земельного участка…

Суд не праве подменять собою решение того или иного лица, тем более, когда такое решение является его (лица) правом.

Следовательно, обращение истца в суд связано не с защитой оспариваемого права, а направлено на использование судебного акта в качестве основания возникновения права собственности на земельный участок и регистрации права в регистрационной службе.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кузнецовой, Кузнецовой... к администрации г.о. Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено – 17 сентября 2010 года.

Председательствующий судья Щегольков А.С.

Копия верна

Судья

Секретарь