Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-167/2020 ~ М-111/2020 от 17.04.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 22 » июня 2020 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело № 2а-167/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области к Мамулян Гоар Суриковне о взыскании недоимки по налогу и пени по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился с данным иском указав, что Мамулян Г.С. (ИНН №) была зарегистрирована в качестве ИП с 3.05.2018 года и являлась плательщиком ЕНВД по виду деятельности «розничная торговля, осуществляемая в объектах стационарной торговой сети», а также страховых взносов, с 5.12.2019 года она снята с учета как прекратившая свою деятельность. Ей направлялось требование об уплате ЕНВД и страховых взносов в общей сумме 38854,22 рублей в срок до 13.08.2019 года, которое было частично исполнено и 5.08.2019 года произведена оплата задолженности по страховым взносам: 1112,16 рублей на обязательное пенсионное страхование, 146,60 рублей на обязательное социальное страхование, 257,82 рублей на обязательное медицинское страхование. Оставшаяся сумма задолженности составляет 37337,64 рублей, из которых: 37286 рублей ЕНВД за 2019 год и 45,98 рублей пени по нему; пени по страховым взносам – 4,15 рублей на обязательное пенсионное страхование, 0,55 рублей на обязательное социальное страхование, 0,96 рублей на обязательное медицинское страхование.

Налоговым органом пропущены сроки по бесспорному взысканию в связи с тем, что в списках для формирования решений о взыскании в соответствии со ст.ст.46, 47 НК РФ данный налогоплательщик не был отражен в информационном ресурсе АИС Налог из-за некорректной работы программного продукта. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ответчика указанные суммы.

Стороны просили рассмотреть дело в их отсутствие, судом их обязательная явка в судебное заседание не устанавливалась. С учетом этого на основании ст.150 ч.7 КАС РФ дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Рассмотрев представленные в обоснование иска документы, суд приходит к следующему.

На основании ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.289 ч.6 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В силу ст.23 ч.3.4 п.1 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии со ст.45 п.п.1, 2 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение которой является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст.69, 70 НК РФ. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст.ст.46, 47 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума, либо за счет имущества организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее 2-х месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит, если иное не установлено настоящим пунктом. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 41/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-О-О от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

В соответствии со ст.59 ч.1 п.4 НК РФ, п.п.2.4 п.2 Приказа ФНС России № ЯК-7-8393@ от 19.08.2010 года «Об утверждении Порядка списания недоимки…» оно применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Как установлено в судебном заседании Мамулян Г.С. была зарегистрирована в качестве ИП и прекратила свою деятельность 5.12.2019 года, соответственно являлась плательщиком установленных законодательством налогов и сборов. Ей направлялось требование об уплате налогов № по состоянию на 31.07.2019 года в общей сумме 38802,58 рублей и пени 51,64 рублей в срок до 13.08.2019 года. Как указано в исковом заявлении они были оплачены частично, задолженность составляет 37337,64 рублей, из которых: 37286 рублей ЕНВД за 2019 год и 45,98 рублей пени по нему; пени по страховым взносам – 4,15 рублей на обязательное пенсионное страхование, 0,55 рублей на обязательное социальное страхование, 0,96 рублей на обязательное медицинское страхование.

С учетом указанных обстоятельств срок обращения в суд по вопросу принудительного взыскания задолженности истек 13.02.2020 года. Настоящее административное исковое заявление подано 17.04.2020 года с ходатайством о восстановлении срока его подачи, при этом сведения об обращении с заявлением о выдаче судебного приказа отсутствуют и налоговым органом на это не указывается.

В обоснование пропуска срока обращения в суд приведено то обстоятельство, что административный ответчик как налогоплательщик не был отражен в информационном ресурсе из-за некорректной работы программы. Однако этот довод не может быть признан обоснованным и достаточным для удовлетворения данного ходатайства ввиду того, что о прекращении ответчицей деятельности в качестве ИП налоговому органу было известно, требование об уплате налогов ей направлялось с перечислением существующей задолженности по всем налоговым платежам и взносам, частичная оплата которых была произведена до истечения срока, указанного в требовании, о чем налоговый орган также был осведомлен. Между тем не смотря на это, право на обращение в суд реализовано не было.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В восстановлении срока для подачи административного искового заявления и удовлетворении административного иска о взыскании с Мамулян Гоар Суриковны недоимки по ЕНВД за 2019 год, пени по нему и страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суда в течение 15 дней со дня получения его копии через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев