Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1199/2016 ~ М-435/2016 от 18.01.2016

Дело № 2-1199/2016г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 марта 2016г.                                                           г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Чеховой А.Ю.

       Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлова А.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете в страховой стаж периодов работы

Установил:

        Истец Павлов А.Н. обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к ответчику о зачете в страховой стаж периодов работы. Свои требования обосновывает тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии. Решением от 27.11.2015г. ответчик отказал ему в назначении страховой части трудовой пенсии. При этом при подсчете периодов работы ему не был засчитан период работы с 13.12.1988г. по 01.04.1992г. в качестве газосварщика в п/о «Ульяновскавтотехобслуживание». Считает, что отказ в назначении страховой части трудовой пенсии незаконным, поскольку оспариваемые периоды подтверждаются записями в трудовой книжке. Просит обязать ответчика зачесть в его страховой стаж период работы с 13.12.1988г. по 01.04.1992г. в качестве газосварщика в п/о «Ульяновскавтотехобслуживание».

     В судебном заседании истец на иске настаивает.

       Представитель ответчика иск не признал, указывая на то, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ.

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 ГПК РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

       Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

    В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии;

установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

В судебном заседании было установлено, что Павлов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10.11.2015г. обратился с заявлением к ответчику о назначении ему страховой части трудовой пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.11.2015г. в зачете в страховой стаж периода работы в п/о «<данные изъяты>» с 13.12.1988г. по 01.04.1992г. в качестве газосварщика было отказано.

С данным решением суд не может согласиться по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.

До 01 января 2002г. порядок назначения пенсий и исчисления из размера производились на основании Закона РСФСР от 20.11.1990г. №304-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2002г. порядок установление трудовых пенсий определяется Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002г.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

         Из записей в трудовой книжке истца усматривается, что с 13.12.1988г. по 01.04.1992г. в качестве газосварщика в п/о «Ульяновскавтотехобслуживание».

По мнению суда, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому внесении записей в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не является основанием для отказа истцу в зачете в страховой стаж вышеуказанный период работы истца само по себе не может служить основанием для отказа в заявленных требованиях.

Как следует из пояснений свидетелей ФИО3, ФИО4, истец с декабря 1988г. по апрель 1992г. работал в качестве газосварщика в п/о «Ульяновскавтотехобслуживание».

Кроме того, суд также отмечает, что записи в трудовой книжке истца по спорному периоду времени ее работы в установленном законом порядке недействительными не признаны.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Совокупность предоставленных со стороны истца доказательств дает суду основания полагать, что требования истца о зачете спорного периода ее работы в общий трудовой стаж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного со стороны ответчика в суд не предоставлено.

При рассмотрении данного дела, суд в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства (ст. 123 Конституции РФ), обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1988░. ░░ ░░░░░░ 1992░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░/░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:                                              ░.░. ░░░░░░░