Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-234/2021 от 24.05.2021

Дело №5-234/2021 УИД 62RS0020-01-2021-000693-49 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ряжск 23июня 2021 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Баринов С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Волкова Романа Николаевича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Волков Р.Н. являясь должностным лицом, ответственным за содержание и ремонт автодорог, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: на участке от автодороги <адрес> допустил на проезжей части автодороги дефекты дорожного покрытия – выбоины, размером 1) 110х160х9,5 см; 2) 170х155х9 см; 3) 155х95х6,5 см; 4) 180х110х6,5 см; 5) 100х115х7,5 см; 6) 310х95х6,5 см; 7) 340х270х9 см; 8) 235х210х8 см. в нарушение требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, что создает угрозу для безопасности дорожного движения.

Судебная корреспонденция, дважды направленная по месту жительства Волкова Р.Н., указанному им в протоколе об административном правонарушении, дважды возвратилась в суд с отметкой учреждения связи «истек срок хранения», в связи с чем суд полагает, что Волков Р.Н. уклоняется от получения судебной корреспонденции и от явки в суд, по причине чего считает Волкова Р.Н. признать надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в РФ регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии с п.6 ст.3 данного Закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12.ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ).

Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Исходя из положений приведенных норм и п.13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

В силу ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 г.№257-ФЗ осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Согласно п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А1 приложение А), устранение которых осуществляется в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Вина Волкова Р.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут на участке от автодороги <адрес> был выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию дорог Волковым Р.Н. и пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно – проезжая часть автодороги имеет дефекты дорожного покрытия в виде выбоин;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей;

- предписанием ОГИБДД МО МВД России «Ряжский» от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответом ГКУ РО «Дирекция дорог Рязанской области» от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответом АО «Рязаньавтодор» о ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому генподрядчиком на выполнение работ по содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог в Александро-Невском районе Рязанской области является АО «Рязаньавтодор». Согласно приказу Ряжского ДРСУ ответственным должностным лицом за нормативное содержание вышеуказанной автомобильной дороги, является мастер строительных и монтажных работ Волков Р.Н.;

- копией государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Рязаньавтодор» и Волковым Р.Н.,

- копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, о назначении Волкова Р.Н. на должность мастера строительных и монтажных работ;

- копией должностной инструкции мастера строительно-монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Волков Р.Н. назначен ответственным за содержание автомобильной дороги от а/дороги <адрес>;

- производственной характеристикой.

Оценив все исследованные доказательства в их совокупности, суд находит установленным факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию дорог, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, совершенный Волковым Романом Николаевичем ДД.ММ.ГГГГ на участке: от автодороги <адрес>, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности и имущественного положения правонарушителя, судья полагает необходимым назначить Волкову Р.Н. административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст.12.34, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Волкова Романа Николаевичапризнатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: р/с 40102810345370000051, ИНН 6214003190, КПП 621401001, БИК 016126031, код ОКТМО 61630101, УИН 18810362210140001064, КБК 18811601123010001140 УФК по Рязанской области (МО МВД России «Ряжский»).

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Баринов