185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33
№5-597/16-24
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 июля 2016 года
город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна, при секретаре Журковой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Руссу Ю. В., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Протокол об административном правонарушении составлен по тем основаниям, что 13 июля 2016 года, около 10 час. 00 минут в <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> Руссу Ю.В., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно уклоняется от выезда с территории РФ с 18.06.2016г. Гражданин <данные изъяты> Руссу Ю.В. въехал на территорию РФ 14.02.2016г., ранее 27.05.2015г. в УФМС России по Республике Карелия ему был выдан патент на работу №.
23.03.2016 УФМС России по Республике Карелия в отношении гражданина <данные изъяты> Руссу Ю.В. было принято решение о неразрешении въезда в РФ, на основании которого был аннулирован патент на работу 10№. 05.04.2016 Руссу Ю.В. был ознакомлен с решением УФМС России по Республике Карелия о неразрешении въезда в РФ. Данное решение обжаловалось Руссу Ю.В. в Петрозаводском городском суде, 17.05.2016 года решением Петрозаводского городского суда Руссу Ю.В. в удовлетворении административного иска отказано. На период рассмотрения иска в УФМС России по Республике Карелия Руссу Ю.В. был продлен срок пребывания на территории РФ до 17.06.2016. 10.06.2016 гражданин <данные изъяты> Руссу Ю.В. обратился в УФМС России по Республике Карелия с заявлением о продлении срока пребывания, однако решением УФМС России по Республике Карелия в продлении срока пребывания было отказано.
В судебном заседании Руссу Ю.В. с участием своего представителя, Шамина Д.Е., действующим на основании доверенности, свою вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что обращался в административный орган о продлении срока пребывания до 08.07.2016 в связи с бракосочетанием с гр. РФ С, однако ему отказали.
Заслушав Руссу Ю.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Судом установлено, что 13 июля 2016 года, около 10 час. 00 минут в <адрес> гражданин <данные изъяты> Руссу Ю.В., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно уклоняется от выезда с территории РФ с 18.06.2016. Руссу Ю.В. въехал на территорию РФ 14.02.2016, ранее 27.05.2015 в УФМС России по Республике Карелия ему был выдан патент на работу 10№.
23.03.2016 УФМС России по Республике Карелия в отношении гражданина <данные изъяты> Руссу Ю.В. было принято решение о неразрешении въезда в РФ, на основании которого был аннулирован патент на работу 10№. 05.04.2016 Руссу Ю.В. был ознакомлен с решением УФМС России по Республике Карелия о неразрешении въезда в РФ.
Однако по настоящему делу усматриваются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу этого лица.
Решение о неразрешении въезда в РФ обжаловалось Руссу Ю.В. в Петрозаводском городском суде, 17.05.2016 года в удовлетворении требований Руссу Ю.В. было отказано.
Данное решение не вступило в законную силу, Руссу Ю.В. подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в отношении названного судебного решения.
При указанных обстоятельствах оснований считать, что Руссу Ю.В. пребывает на территории РФ незаконно, без подтверждающих его право пребывания документов, не имелось.
Указанное с очевидностью свидетельствует о неопределенности для Руссу Ю.В. его положения, возможных и необходимых действиях с его стороны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Учитывая изложенное, в действиях иностранного гражданина по настоящему делу отсутствует состав вмененного административного правонарушения.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.
В связи с изложенным, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Руссу Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Руссу Ю. В. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья М.Н. Картавых