Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-741/2011 ~ М-755/2011 от 19.04.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2011 года г.Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стеганцевой И.М.,

при секретаре Ивановской Л.А.,

рассмотрев в здании Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-741/11 по иску Куликовой М.И., Бочаровой Ю.Н., Коровкина Д.Н. к Лебедевой М.И., Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Куликова М.И., Бочарова Ю.Н., Коровкин Д.Н. обратились в суд с иском к Лебедевой М.И., Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности в 1/5 доле на земельный участок, расположенный по адресу: г.Тула, ул.Докучаева, д.36, с кадастровым номером №, площадью 538 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование земли – земли под домами индивидуальной жилой застройки, мотивируя тем, что собственниками указанного домовладения в 2/5 долях каждый являлись К.Н.И. и К.Н.В., которые умерли. Единственной наследницей К.Н.И. является его жена Куликова М.И. Наследниками К.Н.В. являются дочь Бочарова Ю.Н. и сын Коровкин Д.Н. Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 597 кв.м по данным последней инвентаризации; 515 кв.м по землеотводным документам; 538 кв.м на основании кадастрового паспорта на земельный участок. Первоначально земельный участок площадью 471,5 кв.м был предоставлен Ш.М.Г. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации Пролетарского района г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ за указанным домовладением закреплена в постоянное пользование самовольно занятая земля площадью 43,2 кв.м. Они (истцы) не могут зарегистрировать право собственности на спорный участок в упрощенном порядке в связи с отсутствием документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина - любого прежнего собственника указанного домовладения на данный земельный участок.

Истцы Куликова М.И., Коровкин Д.Н. и их представитель по доверенности Кузякова В.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали. Куликова М.И. уточнила исковые требования, просила признать за ней право собственности на спорный земельный участок в 2/5 долях, указав, что в исковом заявлении имеется опечатка в части указания ее доли как 1/5.

Истица Бочарова Ю.Н. в суд не явилась, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Ответчица Лебедева М.И. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что желает оформить свою 1/5 долю в праве собственности на спорный земельный участок в судебном порядке.

Представитель ответчика – Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Земельный участок по адресу: г.Тула, ул.Докучаева, д.36 площадью 471,5 кв.м был предоставлен Ш.М.Г. на основании решения Новотульского районного Совета депутатов трудящихся г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, и на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного заместителем старшего нотариуса Первой Государственной Нотариальной конторы г.Тулы ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер 2-9409, что подтверждено справкой нотариуса г.Тулы К.А.В. о том, что в нотариальном архиве имеется подлинник первого экземпляра договора, а также представленной данным нотариусом копией указанного договора.

В инвентарном деле БТИ на домовладение, расположенное по адресу: г.Тула, ул.Докучаева, д.36, имеется подлинник третьего экземпляра вышеуказанного договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Согласно постановлению главы администрации Пролетарского района г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ за домовладением №36 по ул.Докучаева г.Тулы закреплена в постоянное пользование самовольно занятая земля площадью 43,2 кв.м, в результате чего площадь земельного участка стала равна 515 кв.м.

Право собственности на жилой дом №36 по ул.Докучаева г.Тулы было зарегистрировано за К.Н.И. в 3/5 долях, за К.Н.В. в 2/5 долях.

К.Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти.

На момент смерти К.Н.И. действовали нормы ГК РСФСР о наследовании.

В силу ст. 527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и завещанию.

В соответствии со ст.546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

На основании ст.550 ГК РСФСР наследник по закону или по завещанию в течение шести месяцев со дня открытия наследства вправе отказаться от наследства.

Наследниками первой очереди по закону после смерти К.Н.И. являлись: мать К.Н.И., жена Куликова М.И. и дочь Б.Е.Н.

Б.Е.Н. в установленном законом порядке отказалась от наследства в пользу Куликовой М.И.

Куликова М.И. и К.Н.И. приняли наследство и получили свидетельство о праве на наследство по закону в 2/3 долях и в 1/3 доле соответственно на 3/5 доли на домовладение, находящееся на спорном земельном участке.

Таким образом, после смерти К.Н.И. собственниками домовладения стали Куликова М.И. в 2/5 долях (2/3 от 3/5) и К.Н.И. в 1/5 доле (1/3 от 3/5).

К.Н.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследником по завещанию является Лебедева М.И., принявшая наследство и получившая свидетельство о праве на наследство по завещанию в 1/5 доле (1/3 от 3/5) на домовладение, находящееся на спорном земельном участке.

К.Н.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти.

На момент его смерти действовали нормы ГК РФ о наследовании.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и завещанию.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

На основании ст.1157 ГК РФ наследник по закону или по завещанию в течение шести месяцев со дня открытия наследства вправе отказаться от наследства.

Наследниками первой очереди по закону после смерти К.Н.В. явились: сын Коровкин Д.Н. и дочь Бочарова Ю.Н.

Родственные отношения между наследодателем и наследниками подтверждены свидетельствами о рождении Коровкиных Д.Н. и Ю.Н., а также свидетельством о заключении брака Коровкиной Ю.Н. с Бочаровым.

Данные наследники не обращались в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако фактически приняли его, поскольку проживали с наследодателем на момент его смерти, что не отрицается сторонами.

Следовательно, после смерти К.Н.В. его наследники Коровкин Д.Н. и Бочарова Ю.Н. имеют право оформить свои права наследования на домовладение, находящееся на спорном земельном участке.

В архивной справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью: 597 кв.м. по данным последней инвентаризации; 515 кв.м по землеотводным документам.

Из кадастрового паспорта на спорный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: г.Тула, ул.Докучаева, д.36 расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 538 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование земли – земли под домами индивидуальной жилой застройки, сведения о правах отсутствуют.

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что фактически площадь спорного земельного участка составляет 538 кв.м.

Статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен упрощенный порядок государственной регистрации прав граждан на земельные участки.

Так, для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, необходимо представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию, документы, указанные в пункте 2 названной статьи.

При этом необходимо представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Аналогичные изменения коснулись и п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Проанализировав ныне действующие нормы гражданского законодательства в области регулирования гражданско-правовых отношений, связанных с приобретением на безвозмездной основе гражданами прав на земельные участки и оформлением их перехода с последующей государственной регистрацией в установленном законом порядке, суд делает вывод, что в настоящее время стать собственником земельного участка возможно путем оформления в упрощенном порядке наследниками жилых домов, а также их собственниками, к которым право перешло по иным основаниям, права собственности на земельный участок, предоставленный гражданину – наследодателю или предыдущему собственнику до введения в действие ЗК РФ 2001 года.

Однако истцы как сособственники жилого дома не имеют возможности воспользоваться упрощенным порядком государственной регистрации права на спорный земельный участок, поскольку у них имеются документы, удостоверяющие право собственности на жилой дом, но отсутствует подлинник документа, подтверждающего право гражданина - любого прежнего собственника указанного жилого дома на земельный участок площадью 471,5 кв.м.

Нотариус г.Тулы К.А.В. в силу ст.52 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, не имеет возможности выдать истцу дубликат подлинного первого экземпляра договора о предоставлении в бессрочное пользование спорного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, поскольку дубликаты утраченных документов выдаются только по письменным заявлениям граждан, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия (в данном случае Ш.М.Г.).

По этим же основаниям дубликат подлинного третьего экземпляра договора не может быть выдан ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Местонахождение подлинного второго экземпляра данного договора, выданного Ш.М.Г., истцам не известно. Доказательств обратного суду не представлено.

У суда не имеется оснований не доверять объяснениям истцов о неизвестности местонахождения подлинного второго экземпляра указанного договора, поскольку в случае наличия данного документа у него, он имел бы возможность зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцы во внесудебном порядке не имеют возможности получить подлинник или дубликат документа, необходимого для регистрации права на земельный участок.

Следовательно, истцы как собственники жилого дома не могут воспользоваться упрощенным порядком государственной регистрации их права на спорный земельный участок, поскольку у них имеются документы, удостоверяющие право собственности на жилой дом, но отсутствует второй необходимый для этого документ – подлинник договора о предоставлении в бессрочное пользование спорного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

Суд считает, что имеются основания для признания права собственности истцов на весь спорный участок общей площадью 538 кв.м, несмотря на то, что в договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности площадь участка указана 471,5 кв.м, а в постановлении главы администрации Пролетарского района г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ – 515 кв.м.

Статьей 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Из правового анализа данной нормы суд делает вывод, что если земельный участок с указанной разницей в значениях площади может быть объектом кадастрового учета и соответственно является объектом права, то он может быть объектом права собственности и, следовательно, может быть зарегистрирован в ЕГРП.

Аналогичной правовой позиции придерживается и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, которая отражена в ее письме от 15.06.2010 № 14-4670-ГЕ.

Нормы предоставления земельных участков закреплены в ст.33 Земельного кодекса Российской Федерации:

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории муниципального образования город Тула, из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства, определен Решением Тульской городской Думы от 27.10.2010 № 8/189 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования город Тула» и составляет 300 кв.м.

Исходя из перечисленных выше документов, площадь предоставленного участка составляет 515 кв.м.

На основании кадастрового паспорта спорного земельного участка его фактическая площадь составляет 538 кв.м.

Согласно межевому плану спорного земельного участка, подготовленному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (Тульский филиал), площадь земельного участка составляет 538 кв.м.

Следовательно, самовольно занятый земельный участок площадью 23 кв.м (538 кв.м – 515 кв.м) не превышает минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории г.Тулы.

В связи с тем, что самовольно занятый земельный участок площадью 23 кв.м не превышает минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории г.Тулы, за истцами необходимо признать право собственности на земельный участок с самовольно занятой землей указанной площади.

При таких обстоятельствах суд считает, что истцам необходимо передать в общую долевую собственность весь фактически занимаемый участок площадью 538 кв.м.

На основании п. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на здание.

В связи с тем, что истцам Бочаровой Ю.Н. и Коровкину Д.Н. должно принадлежать по 1/5 доле в праве на жилой дом в порядке наследования после смерти отца К.Н.В., за ними должно быть признано право собственности на такие же доли спорного земельного участка.

А в связи с тем, что истице Куликовой М.И. принадлежит 2/5 доли в праве на жилой дом в порядке наследования после смерти мужа К.Н.И., за нею должно быть признано право собственности на такую же долю спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

решил:

исковые требования Куликовой М.И., Бочаровой Ю.Н., Коровкина Д.Н. удовлетворить.

Признать право собственности за Куликовой М.И. в 2/5 долях, за Бочаровой Ю.Н. и Коровкиным Д.Н. в 1/5 доле за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: г.Тула, ул.Докучаева, д.36, с кадастровым номером 71:30:030217:80 площадью 538 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование земли – земли под домами индивидуальной жилой застройки.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 дней.

Председательствующий И.М. Стеганцева