Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-530/2014 ~ М-485/2014 от 24.03.2014

Дело № 2-530/2014    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре                             26 марта 2014 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Новосёлова А.С.,

при секретаре Ковцур И.В.,

с участием

истцов Кобан Л., Кобан М.Г., действующей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетней Кобан А.В.,

представителя ответчика – адвоката Трещаловой Н.В., представившей удостоверение и ордер на участие в деле,

представителя 3-го лица – администрации Магинского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края Зорина Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобан Людмилы, Кобан Марии Геннадьевны, действующей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Росоловскому Игорю Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и обязании снять с регистрационного учета.

третьи лица – администрация Магинского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края, МО УФМС России по Хабаровскому краю в Николаевском и Тугурочумиканском муниципальных районах.

УСТАНОВИЛ:

Кобан Л., Кобан М.Г., действующая в интересах несовершеннолетней Кобан А.В., обратились в суд с иском к Росоловскому И.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и обязании МО УФМС России по Хабаровскому краю в Николаевском и Тугурочумиканском муниципальных районах снятия Росоловского И.В., с регистрационного учета, в обоснование исковых требований указав, что они зарегистрированы и проживают в муниципальной квартире №, расположенной по адресу: <адрес>. На территории Николаевского муниципального района, в том числе в пос. Маго, в августе-сентябре 2013 года была объявлена чрезвычайная ситуация, вызванная наводнением. В результате ЧС они были признаны пострадавшими. Согласно заключению № 062 от 07.10.2013 года жилое помещение, в котором они проживали, признано непригодным для постоянного проживания. Совместно с ними в жилом помещении зарегистрирован Росоловский И.В., однако, фактически он не проживает в течение длительного периода в связи с выбытием из пос. Маго. Ответчик не нес и не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, иного бремени содержания имущества. Просит суд признать Росоловского И.В. утратившим право пользования жилым помещение, обязать МО УФМС России по Хабаровскому краю в Николаевском и Тугурочумиканском муниципальных районах снять Росоловского И.В., с регистрационного учета как утратившим право пользование жилым помещением и обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании истец Кобан Л., исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила суду, что Росоловский И.В., является сыном ее невестки. Он в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> никогда не проживал был только зарегистрированным. Изначально ее сын выехал в <данные изъяты> со своей семьей. Насколько ей известно в настоящее время Росоловский И.В., находится в армии, где именно неизвестно. Поскольку ответчик в квартире никогда не проживал, никаких его вещей в квартире нет. К членом ее семьи ответчик не относиться, коммунальные услуги не вносит.

Кобан М.Г., действующая как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетней ФИО1, полностью поддержала позицию Кобан Л., по изложенным ею доводам.

Ответчик Росоловский И.В. в судебное заседание не прибыл, его местонахождение судом не установлено.

В связи с тем, что местонахождение ответчика установить не представилось возможным, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ судом назначена в качестве представителя ответчика адвокат Трещалова Н.В., которая просила принять решение в соответствии с законодательством РФ.

Представитель администрации Магинского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края Зорин Н.С., не возражал против удовлетворения исковых требований по изложенным истцами доводам, дополнительно пояснил суду, что администрация Магинского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края объективно подтверждает факт не проживания ответчика в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель МО УФМС России по Хабаровскому краю в Николаевском и Тугурочумиканском муниципальных районах извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыла, возражений относительно заявленных требований суду не предоставила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, а именно в соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Федерального закона от 25.06.93 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно, а местом жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6, 8 данного Федерального закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрации. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Так же основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Кобан Л., Кобан М.Г. и ФИО1 зарегистрированы и постоянно проживают в квартире <адрес>, что подтверждается копией поквартирной карточки.

Фактически истцы проживают в указанном жилом помещении на условиях социального найма, что по делу никем не оспорено.

Так же в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что в квартире <адрес> зарегистрирован Росоловский И.В., который выбыл из пос. Маго и в течение длительного времени не проживает по месту регистрации.

Признавая ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд учитывает те обстоятельства, что ответчик в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, не пользуется им на протяжении длительного времени, тем самым добровольно отказавшись от своих прав как по пользованию спорным жилым помещением, так и от исполнения своих обязанностей, включая оплату коммунальных услуг.

Каких-либо доказательств, безусловно подтверждающих факт того, что ответчик вынужденно либо временно не проживает в спорной квартире, суду представлено не было.

В пос. Маго после отъезда ответчик не возвращался, с иском о вселении и об устранении препятствий в пользовании квартирой не обращался.

На основании изложенного, суд считает, что Росоловский И.В. утратил право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем требования Кобан Л. и Кобан М.Г., действующей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетней ФИО1, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ, в связи с тем, что иск связан с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получение жилья, суд приходит к выводу о том, что решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Вместе с тем суд расценивает требование об обязании МО УФМС России по Хабаровскому краю в Николаевском и Тугурочумиканском муниципальных районах снять Росоловского И.В., с регистрационного учета как утратившим право пользование жилым помещением, как излишне заявленное, поскольку в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом само по себе удовлетворение заявленных требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия последнего с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кобан Людмилы, Кобан Марии Геннадьевны, действующей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетней ФИО1, удовлетворить частично.

Признать Росоловского Игоря Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части заявленных требований к МО УФМС России по Хабаровскому краю в Николаевском и Тугурочумиканском муниципальных районах отказать за необоснованностью.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                         А.С. Новосёлов