Мировой судья Орловский Н.З.
Дело № 12-154/2018 года
РЕШЕНИЕ.
09 июля 2018 года.
Судья Обнинского городского суда Калужской области Дубинский В.В., рассмотрев в городе Обнинске Калужской области жалобу Дмитриева Н. А. на постановление мирового судьи Судебного участка № 14 Обнинского судебного района Калужской области от 18 апреля 2018 года, с участием Дмитриева Н.А.,
Установил:
Постановлением мирового судьи Судебного участка № 14 Обнинского судебного района Калужской области от 18 апреля 2018 года Дмитриев Н.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с конфискацией огнестрельного оружия ограниченного поражения марки «ПБ-4-1МЛ», калибр 18х45 мм № Л-020550.
Дмитриевым Н.А. подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой он просит постановление мирового судьи изменить, переквалифицировав его действия на часть 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить минимальное наказание.
Заслушав Дмитриева Н.А., поддержавшего доводы жалобы, проверив их и имеющиеся в административном деле материалы, судья приходит к следующему:
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.
Согласно пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Из статьи 9, пункта 14 статьи 13 вышеуказанного закона, а также пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288, следует, что лицензия на право ношения и хранения гражданского гладкоствольного огнестрельного охотничьего оружия выдается на срок 5 лет, а заявление о перерегистрации лицензии на право ношения и хранения указанного оружия подается в компетентный регистрирующий орган не позднее одного месяца до истечения срока действия лицензии на право ношения и хранения такого оружия.
Из дела видно, что Дмитриев Н.А. являясь владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения марки <данные изъяты> калибр <данные изъяты>, имея разрешение серии № №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, представил в орган внутренних дел по месту учета оружие и документы, необходимые для получения соответствующего разрешения только 13 марта 2018 года, в связи с длительным нахождением за пределами города Обнинска и на амбулаторном лечении, что подтверждается приказом о его отпуске и копии листков временной нетрудоспособности (л.д. 21-26)..
Согласно части 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Материалами дела не подтверждено наличие у Дмитриева Н.А. умысла на незаконное хранение оружия после истечения срока действия разрешений на их хранение. В своих объяснениях он изначально указывал на то, что документы на продление сроков действия разрешений в уполномоченный орган не смог представить в связи с тем, что находился за пределами Калужской области и на лечении. Данная позиция лица, свидетельствующая об отсутствии умысла на незаконное хранение оружия, материалами дела не опровергнута.
При указанных обстоятельствах, состав административного правонарушения, предусмотренный частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Дмитриева Н.А. отсутствует.
Вместе с тем, Дмитриев Н.А., обладая оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, фактически нарушил срок продления разрешений на хранение и ношение оружия. Данные действия должны быть квалифицированы по части 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 3 000 рублей.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 года № 5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, имеются основания для изменения оспариваемого постановления мирового и переквалификации статьи, предусматривающей состав правонарушения, с части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, личности Дмитриева Н.А., отсутствия смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в соответствии с санкцией вышеуказанной статьи в виде предупреждения.
Конфискация огнестрельного оружия за совершение данного административного правонарушения законом не предусматривается, в связи с чем указание на назначение дополнительного наказания в виде конфискации оружия подлежит исключению из постановления мирового судьи.
Учитывая характер допущенного Дмитриевым Н.А. правонарушения, обстоятельств, указывающих на его малозначительность в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Решил:
Постановление мирового судьи Судебного участка № 14 Обнинского судебного района Калужской области от 18 апреля 2018 года о привлечении Дмитриева Н. А. к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с конфискацией огнестрельного оружия ограниченного поражения марки <данные изъяты>, калибр <данные изъяты> мм № № изменить, действия Дмитриева Н. А. квалифицировать по части 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения.
Исключить из постановления мирового судьи указание на назначение Дмитриеву Н. А. дополнительного наказания в виде конфискации огнестрельного оружия ограниченного поражения марки <данные изъяты>, калибр <данные изъяты> № №
Судья: В.В. Дубинский