Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-659/2016 ~ М-201/2016 от 01.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Давыдовой А.А.,

при секретаре Минасян А.Г.,

с участием представителя административного истца - ФИО3,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском и <адрес>х <адрес> к Титовой И.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес> обратилось в суд с административным иском к Титовой И.Г. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам и пеней, указав, что Титова И.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно Выписке из ЕГРИП, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы и обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. В связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ г. образовалась задолженность в размере № рубля, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № рублей.

УПФР в Ленинском и <адрес> направил ответчику требование о добровольном погашении образовавшейся задолженности. До настоящего времени в добровольном порядке обязательство не исполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, УПФР в Ленинском и <адрес> просил суд взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № рублей.

В судебном заседании представитель административного истца УПФР в Ленинском и <адрес> - ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала административные исковые требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик - Титова И.Г. заявленные требования не признала, поддержала доводы изложенные в возражениях на административное исковое заявление. Дополнила, что фактически предпринимательскую деятельность не осуществляла, не имела дохода, в связи с чем, просила освободить от уплаты пени. Расчет задолженности не оспаривала.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ РФ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному социальному страхованию и обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 указанного Закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В силу части 4.1 статьи 14 ФЗ РФ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

В соответствии со ст. 5, 18 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ. « О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» адвокаты, индивидуальные предприниматели - плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке.

За расчетный период 2014, 2015 г.г. плательщики страховых взносов уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей.- в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размере оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации увеличенное в 12 раз.

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размере оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов пенсионный фонд Российской Федерации увеличенное в 12 раз плюс 1% от суммы дохода плателыцика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию независимо от величины дохода определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 2 ст.12 Закона № 212-ФЗ в 2014,2015 г.г. для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ- 26% в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 %.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, в соответствии с ч.6, 8 ст. 16 Закона 212-Ф3, плательщика страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган ПФ РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно и уплачивают страховые взносы не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Согласно ст. 25 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в это время.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. На основании анализа правовых норм уплату пеней следует рассматривать как Дополнительную обязанность налогоплательщика (страхователя), помимо обязанности по уплате страховых взносов исполняемую одновременно с обязанностью по уплате страховых взносов либо после исполнения последней.

Судом установлено, что Титова И.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно Выписке из ЕГРИП, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ,

Истцом у Титовой И.Г. выявлена недоимка по страховым взносам. Согласно представленным документам задолженность по страховым взносам:

- за период ДД.ММ.ГГГГ г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере № рубля, из которых: недоимка страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии – № рублей, пени на страховую часть трудовой пенсии – № рублей. В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: недоимка – № рублей, пени – № рубля.

- за период ДД.ММ.ГГГГ г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере № рублей, из которых: недоимка страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии – № рублей, пени на страховую часть трудовой пенсии – № рублей. В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: недоимка – № рубль, пени – № рубля.

Требования истца об уплате недоимки по страховым взносам и пеням ответчиком не исполнены (л.д. №).

Представленный истцом расчет недоимки по страховым взносам судом проверен, сомнений в его правильности не имеется, ответчиком данный расчет не оспаривается.

В соответствии с п. 8 ст. 16 ФЗ РФ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

За несвоевременно произведенные выплаты ст. 25 ФЗ РФ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предусмотрено начисление пени.

Доводы об освобождении либо снижении размера пени судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Таким образом, поскольку Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", не содержит нормы о возможности снижения пеней на несвоевременную уплату страховых взносов и не предусматривает применение к правоотношениям, регулируемым данным законом и основанным на административном подчинении, норм гражданского законодательства, правовых оснований для уменьшения размера пеней за несвоевременную уплату страховых взносов со ссылкой на ст. 333 Гражданского кодекса РФ не имеется.

Сумма пени на недоимку по страховым взносам рассчитана истцом в соответствии с требованиями ст. 18 указанного Федерального закона.

Истец обратился в суд в течение установленного законом шестимесячного срока, исчисляемого с момента истечения срока выполнения требования.

Таким образом, суд полагает подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика сумм недоимки по страховым взносам и пеней, согласно заявленным требованиям.

В силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета городского округа Самара.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском и <адрес>х <адрес> к Титовой И.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование удовлетворить.

Взыскать с Титовой И.Г. в пользу УПФР в Ленинском и <адрес>х <адрес> задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № рублей, из которых:

- за период ДД.ММ.ГГГГ г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере № рубля, из которых: недоимка страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии – № рублей, пени на страховую часть трудовой пенсии – № рублей. В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: недоимка – № рублей, пени – № рубля.

- за период ДД.ММ.ГГГГ г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере № рублей, из которых: недоимка страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии – № рублей, пени на страховую часть трудовой пенсии – № рублей. В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: недоимка – № рубль, пени – № рубля.

Взыскать с Титовой И.Г. в доход бюджета муниципального образования государственную пошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Давыдова