ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Чапаевск Самарской области 30 марта 2021 года
Судья Чапаевского городского суда Самарской области Законов М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чапаевского городского суда Самарской области административный материал №5-318/2021 отношении Смирновой Ю.А., <Дата обезличена> года рождения, уроженки: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес обезличен>, <Данные изъяты>, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<Дата обезличена> в <Данные изъяты> часов Смирнова Ю.А., проживающая по адресу: <Адрес обезличен>, находилась по адресу: <Адрес обезличен> <Данные изъяты> без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, чем нарушила требования п. 2.5 Постановления <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Смирнова Ю.А. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания была извещена надлежащим образом путем направления повестки почтовым конвертом с уведомлением. Почтовый конверт с повесткой вернулся в адрес суда с пометкой об отсутствии лица по указанному адресу. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях": «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.»
Руководствуясь указанными выше нормами, а также с учетом Постановлением <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О введении режима повышенной готовности связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной «2019-nCoV», с изменениями, внесенными постановлениями: <Номер обезличен> от <Дата обезличена> год, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, а также Постановления <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений в постановление <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV на территории <Адрес обезличен> и внесении изменений в постановление <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О введении режима повышенной готовности связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной «2019-nCoV», и частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, предупреждения распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции (2019-nCoV), обеспечения безопасности граждан, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:
а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);
При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
На основании Постановления <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена>, в соответствии с федеральным законом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», Постановлением Главного государственного врача РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, на территории <Адрес обезличен> введен режим повышенной готовности, введены ограничительные и иные мероприятия, направленные на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения.
Согласно п.2.5 Постановление <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 365 (ред. от <Дата обезличена>) "О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <Адрес обезличен>" граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <Дата обезличена> N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси.
Из протокола <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и материалов дела следует, что <Дата обезличена> в <Данные изъяты> часов Смирнова Ю.А., проживающая по адресу: <Адрес обезличен>, находилась по адресу: <Адрес обезличен> <Данные изъяты> без средств индивидуальной защиты – маски, чем нарушила требования п.3 правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при проведении режима Пг и ЧС, утв. Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и ст. 19 ФЗ от <Дата обезличена> № 68 -ФЗ., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ..
Постановление Правительства РФ от <Дата обезличена> N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" предусматривает, что При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно ст. 19 Федерального закона от <Дата обезличена> N 68-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Вина Смирновой Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, иными собранными по делу доказательствами.
Факт совершения административного правонарушения Смирновой Ю.А. не оспаривается.
Вина Смирновой Ю.А. подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>, объяснением Смирновой Ю.А., фотоматериалом.
Оснований ставить под сомнение достоверность содержания указанных документов, их допустимость как доказательств по делу и исключения из числа доказательств по делу не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.
Оснований для освобождения Смирновой Ю.А. от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и материальное положение.
Обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 20.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Смирнову Ю.А., <Дата обезличена> года рождения, <Адрес обезличен> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф перечислить на расчетный счет:
Получатель штрафа: <Адрес обезличен> ЛУ МВД России на транспорте,
<Адрес обезличен>, ОКТМО: <Номер обезличен>, ИНН: <Номер обезличен>,
КПП: <Номер обезличен>, БИК: <Номер обезличен>, наименование банка - Отделение Самара банка России/УФК по <Адрес обезличен> (<Адрес обезличен> ЛУ МВД России на транспорте), Счет банка получателя <Номер обезличен> (номер единого казначейского счета), КБК: <Номер обезличен>,
Счет получателя средств <Номер обезличен> (номер казначейского счета),
УИН <Номер обезличен>.
Наименование платежа: штраф
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Чапаевский городской суд.
Судья
Чапаевского городского суда М.Н. Законов