Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1271/2016 ~ М-1212/2016 от 31.08.2016

Дело № 2(1)-1271/2016 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2016 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при секретаре Кирсановой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу социальной защиты населения администрации МР «Дзержинский район» о возмещении компенсации за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

31 августа 2016 года истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что работает тренером-преподавателем по настольному теннису в ДЮСШ Дзержинского района. До мая 2015 года он работал на протяжении девяти лет по трудовому договору, в течение указанного периода времени получал компенсацию за жилищно-коммунальные услуги. С сентября 2015 года по май 2016 года работал по срочному трудовому договору, при этом заявление ответчику о предоставлении льгот не писал, так как полагал, что это должна была сделать бухгалтерия работодателя. В августе 2016 года при проверке карточки обнаружил, что перечисление денежных средств не производилось. Обратившись к ответчику, получил ответ, что начисление льгот ему не производилось, в связи с не написанием им соответствующего заявления. С чем он не согласен, просит суд обязать ответчика возместить компенсацию за уплату жилищно-коммунальных услуг с сентября 2015 года по май 2016 года.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа», о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило, в заявлении директор ФИО4 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Министерство труда и социальной защиты Калужской области, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, следует из справки МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа», что ФИО1 работал тренером-преподавателем на базе СОШ № 1 п. Полотняный Завод с 09 января 2008 г. по 31 мая 2015 г.; тренером-преподавателем на базе СОШ с. Л.Толстое с 01 сентября 2015г. по 31 мая 2016 г.

Из представленных ответчиком документов следует, что 30 декабря 2009 года ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> обращался в Отдел социальной защиты населения администрации Дзержинского района с заявлением о предоставлении компенсационной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как сельскому специалисту. На основании указанного заявления распоряжением ответчика от 07 октября 2010 года ФИО1 с 01 января 2010 года установлена ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01 января 2010 года. Указанная денежная компенсация выплачивалась ответчиком истцу до 31 мая 2015 года.

Из пояснений истца, представителя ответчика следует, что после увольнения ФИО1 31 мая 2015 года и трудоустройства по срочному трудовому договору с 01 сентября 2015 года по 31 мая 2016 года истец вновь с заявлением о предоставлении компенсационной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как сельскому специалисту в Отдел социальной защиты населения администрации Дзержинского района не обращался.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится социальная защита, включая социальное обеспечение.

Согласно частям 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

В силу пп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В силу ст. ст. 1 и 2 Закона Калужской области от 30 декабря 2004 года № 13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию» педагогические работники относятся к категории специалистов, работающих в сельской местности, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, они имеют право в том числе и на меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 100 процентов.

Согласно ст. 4 Закона Калужской области от 30 декабря 2004 года № 13-ОЗ форма и порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, определяются в соответствии с законодательством Калужской области.

Порядок предоставления мер социальной поддержки определен Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденным Постановлением Правительства Калужской области от 04.08.2009 № 310 (ред. от 13.07.2015).

В силу пп. «а» п. 3 указанного Положения предоставление компенсации расходов гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - граждане), уполномоченный орган осуществляет на основании заявления гражданина о предоставлении компенсации расходов с указанием способа ее доставки и получения.

Согласно п. 8 Положения выплата компенсации расходов прекращается в случаях: снятия с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания); смерти получателя мер социальной поддержки; утраты статуса получателя мер социальной поддержки.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в период работы истца с 09 сентября 2008 года по 31 мая 2015 года, он, имея статус получателя мер социальной поддержки, подал ответчику заявление о предоставлении соответствующих мер, после прекращения трудового договора, то есть с 31 мая 2015 года предоставление мер социальной поддержки прекратилось.

При последующем трудоустройстве истца с 01 сентября 2015 года по 31 мая 2016 года он новое заявление ответчику о предоставлении мер социальной поддержки не подавал, а исходя из приведенных правовых норм и Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Калужской области от 04.08.2009 № 310 следует, что предусмотрен заявительный порядок предоставления мер социальной поддержки в виде оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░