Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2021 (2-516/2020;) ~ М-88/2020 от 16.01.2020

62RS0001-01-2020-000116-55

2 – 32/21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2021 года                         г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Царьковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Карпуниной Аллы Александровны, Денисовой Валентины Павловны, Ерлиной Оксаны Юрьевны к администрации г. Рязани о признании недействительными результатов межевания в части площади и границ земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости в части площади и границ земельного участка, о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Карпунина А.А., Денисова В.П., Ерлина О.Ю. обратились в суд к администрации г. Рязани о признании недействительными результатов межевания в части площади и границ земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости в части площади и границ земельного участка, о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации и установлении границ земельного участка.

Заявленные требования обосновали тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>: Карпуниной А.А. принадлежит 27/212 доли, Денисовой В.П. – 27/212 доли, Ерлиной О.Ю. – 15/106 доли. Также сособственниками указанного дома являются третьи лица: Юдина Л.В. – 29/106 доли, Амоскина Г.В. – 29/106 доли.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, был предоставлен Городским коммунальным Отделом (ГОРКО) застройщику для жилищного строительства на основании договора от 05.08.1938 г., согласно которому площадь предоставленного земельного участка составляет 1 000 кв.м.

В связи с тем, что земельный участок при домовладении находится на праве постоянного бессрочного пользования, истцы приняли решение оформить его в общую долевую собственность в порядке бесплатной приватизации по фактическому использованию с учетом расположенного на нем жилого дома, хозяйственных построек, сада и огорода.

30.09.2014 г. администрация г. Рязани выдала истцам схему земельного участка площадью 317 кв.м.

Право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № до настоящего времени не зарегистрировано.

После получения выписки из ЕГРН на земельный участок в 2019 г. истцам стало известно, что земельный участок с кадастровым номером 62:29:0070026:2460, расположенный по адресу: <адрес>, многоконтурный, имеет площадь 317 кв.м., разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома состоит на государственном кадастровом учете.

Межевание данного земельного участка площадью 317 кв.м. проводил 29.05.2015 г. кадастровый инженер <данные изъяты> ФИО1, участок поставлен с границами на кадастровый учет 20.10.2015 г. При этом границы на местности не определялись, была выдана схема участка площадью 317 кв.м. и кадастровый инженер подготовила документы на указанную площадь.

Истцы не согласны с данными результатами межевания, поскольку при подготовке межевого плана земельного участка кадастровый инженер не определил его местоположение на местности. Границы земельного участка, площадью 317 кв.м., не соответствуют действительности, имеют ошибочное горизонтальное проложение, геодезические координаты, дирекционные углы и длины линий данного земельного участка не соответствует существующим природным объектам на местности: помещениям дома, расположению надворных сооружений, ограждению. Указанная кадастровым инженером площадь земельного участка не соответствует его фактическому использованию, поскольку в границы земельного участка не вошли плодовые насаждения, хозяйственные постройки. Истцы полагали, что в границы испрашиваемого участка войдет весь земельный участок, которыми они пользуются в течении 80 лет.

В настоящее время проведено межевание границ земельного участка с выносом границ в натуре, с указанием координатных точек и углов поворота границ земельного участка. Установлено, что участок является многоконтурным, состоит из двух участков: площадью 579,51 кв.м. и 22,70 кв.м., всего площадь участка составляет 602 кв.м., что соответствует фактическому пользованию истцами земельным участком.

Со всеми наружными смежными землепользователями границы земельного участка согласованы. Кроме того, сособственники дома ФИО20 и ФИО19 узаконили свои права на земельные участки при данном домовладении.

Истцы полагают, что имеют право на получение земельного участка в общую долевую собственность в порядке бесплатной приватизации площадью 602 кв.м. Право на однократное получение земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации истцами не реализовано.

Во внесудебном порядке исправить сложившуюся ситуацию не представляется возможным, так как участок состоит на государственном кадастровом учете с установленными границами.

С учетом уточнений, принятых судом к производству в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 62:29:0070026:2460, площадью 317 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, в части площади и границ земельного участка, выполненных кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО1 20.10.2015 г.; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в части площади и координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 317 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.;

Признать за истцами право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 602 кв.м., состоящий из двух земельных участков, площадью 579 кв. м., и 23 кв.м., с определением долей за Карпуниной А.А. в размере 172/602 доли, Денисовой В.П. - 246/602 доли, за Ерлиной О.Ю. - 184/602 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома. Контур 1 земельного участка, площадью 579 кв. м., и контур 2 земельного участка, площадью 23 кв. м., установить по указанным в иску геодезическим координатам.

Определением суда от 19.02.2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники смежных земельных участков Ефимкина А.В., Крючкова П.С., Крючкова Т.И., Крючков С.А., Щеткина Г.В., Юдина Л.В., Амоскина Г.В., а также ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.

В судебное заседание истцы и представитель истцов Карпуниной А.А., Денисовой В.П. не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. От Ерлиной О.Ю. и представителя истцов Карпуниной А.А., Денисовой В.П. имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель истцов в исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнений.

Представитель ответчика - администрации г. Рязани в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, заявил о пропуске истцами срока исковой давности. Указал, что о результатах межевания истцам стало известно из письма администрации г. Рязани, направленного в их адрес 03.10.2014 г. При этом с исковым заявлением истцы обратились в суд лишь 16.01.2020 г., то есть с пропуском трехгодичного срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. Просил в иске отказать.

Представитель истцов ранее в судебном заседании пояснил, что срок исковой давности не пропущен, поскольку началом его течения следует считать 24.12.2019 г. - дату получения истцами выписки из ЕГРН, из которой им стало известно, что границы их земельного участка не соответствуют действительности.

Третье лицо Щеткина Г.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица Ефимкина А.В., Крючкова П.С., Крючкова Т.И., Крючков С.А., Юдина Л.В., Амоскина Г.В., представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в судебное заседание не вились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст.ст.233-234 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержится в пункте 3 статьи 552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 ЗК РФ, действующей на дату возникновения спорных правоотношений, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, действующей на дату возникновения спорных правоотношений, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым, граждане Российской Федерации имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Судом установлено, что земельный участок по указанному адресу был предоставлен Городским коммунальным Отделом (ГОРКО) застройщику для жилищного строительства на основании договора от 05.08.1938 г., согласно которому площадь предоставленного земельного участка составляет 1 000 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН № от 24.12.2019 г., истребуемый земельный участок, поставлен на кадастровый учет 22.12.2015 г., имеет кадастровый №, площадь участка – 317 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены. Право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № не зарегистрировано.

Истцы являются сособственниками жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на спорном земельном участке, на праве общей долевой собственности - Карпуниной А.А. принадлежит 27/212 доли дома, Денисовой В.П. – 27/212 доли, Ерлиной О.Ю. – 15/106 доли.

Сособственниками дома также являются третьи лица: Юдина Л.В. – 29/106 доли, Амоскина Г.В. – 29/106 доли.

Основанием возникновения права общей долевой собственности на 15/106 доли на жилой дом Ерлиной О.Ю. (до брака ФИО22) является договор дарения от 08.12.2004 г., заключенный между ней и ее отцом ФИО6, являвшимся собственником 15/106 долей жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство пот закону, выданного 4 Рязанской государственной нотариальной контрой 08.02.1996 г., реестр №.

Основанием возникновения права общей долевой собственности Карпуниной А.А. с 08.08.2014 г. 27/106 долей дома (27/212 согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.08.2014г.) и Денисовой В.П. с 11.08.2014 г. на 27/106 долей дома (27/212 согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 19.08.2014г.) является наследование после смерти ФИО7, являвшегося собственником 27/106 доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 4 Рязанской государственной нотариальной конторой 18.10.1988 г. по реестру №, свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 4 Рязанской государственной нотариальной конторой 05.11.1988 г. по реестру №, Договора изменения размера долей в строении, принадлежащих каждому собственнику, удостоверенного 4 Рязанской государственной нотариальной конторой 24.07.1991 г. по реестру №.

Также Денисовой Е.П. на основании договора об изменении размера долей от 24.07.1991 г. принадлежат 6/106 доли в праве на указанный жилой дом. Таким образом, общая доля Денисовой В.П. в указанном жилом доме составляет 20/106: 27/212 по свидетельству о государственной регистрации права № от 19.08.2014г. и 6/106 доли по договора об изменении размера долей от 24.07.1991 г. и свидетельству о праве на наследство № от 05.11.1988 г.

Условия и порядок предоставления земельных участков в собственность граждан установлены Земельным Кодексом РФ, с 01.03.2015 г. действующим в редакции ФЗ от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Пунктами 1 и 2 ст. 39.20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей с 1 марта 2015 г.) также предусмотрено, что если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, в том числе:

- гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 6 ст.39.5);

- иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 ст.39.5).

Дополнительные основания предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков установлены в ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, согласно ч.4 которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный кодекс РФ был введен в действие 10.10.2001 г.

Законом Рязанской области от 30.11. 2011 года №109-03 «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области», гражданам предоставлено право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в случае, если на них расположены жилые дома, приобретенные гражданами в результате наследования или дарения, и эти земельные участки наследодатель или даритель имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал (п.3 ч.1 ст. 1 Закона № 109-ОЗ).

Учитывая вышеизложенные установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поскольку истцы имеют в фактическом пользовании спорный земельный участок с расположенным на нем принадлежащим им жилым домом, приобретенным ими в общую долевую собственность - Карпуниной В.П. на 6/106 доли дома, в результате сделки, которая была совершена до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (24.07.1991г.), а на 27/212 доли ей же и Денисовой А.А., Ерлиной О.Ю. после дня введения его в действие, но при этом право общей долевой собственности на жилой дом перешло к истцом в порядке наследования и дарения, соответственно, и право собственности наследодателя ФИО7 и дарителя – ФИО10 на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, истцы имеют право бесплатно приобрести в общую долевую собственность спорный земельный участок, пропорционально их долям в жилом помещении,

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусматривает: подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 данного кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Указанный порядок предусматривает обязательную подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случае если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении (пункт 2 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что 12.09.2014 г. с целью оформления спорного земельного участка при указанном домовладении в общую долевую собственность в порядке бесплатной приватизации истцы обратились в администрацию г. Рязани с заявлением о предоставлении на праве общей долевой собственности земельного участка, ориентировочной площадью 1000 кв. м. для обслуживания жилого дома.

30.09.2014 г. истцам была утверждена и направлена схема земельного участка площадью 317 кв.м.

Карпунина А.А. обратилась к кадастровому инженеру ФИО1, которой были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади указанного выше земельного участка, по результатам проведения кадастровых работ подготовлен межевой план от 29.05.2015 г., с описанием в нем границ земельного участка площадью 317 кв.м.

В соответствии с данным межевым планом в кадастр недвижимости были внесены сведения о границах земельного участка площадью 317 кв.м., присвоен кадастровый №.

При этом процедура оформления земельного участка истцами не была завершена.

Право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № до настоящего времени не зарегистрировано.

Одновременно судом установлено, что сособственниками того же, что у истцов <адрес>, Амоскиной Г.В. и Юдиной Л.В. (ранее ФИО11) оформлено право собственности на земельные участки при данном домовладении. Амоскиной Г.В. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 197 кв.м., который приобретен на основании Постановления администрации г. Рязани № от 14.05.2009 г. по договору купли-продажи.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 197,5 кв.м. на основании Постановления администрации г. Рязани № от 15.03.2004 г. бесплатно передан в собственность ФИО11 В настоящее время собственником настоящего земельного участка является Юдина Л.В.

Указанные обстоятельства сторонами не оспорены и подтверждаются выписками из ЕГРН № от 24.12.2019 г., № от 08.01.2020 г., постановлением администрации г. Рязани № от 14.05.2009 г., кадастровой выпиской № от 27.11.2012 г., постановлением администрации г. Рязани № от 15.03.2004 г.

Оспаривая результаты межевания земельного участка, проведенного кадастровым инженером ФИО1, истцы указали, что при межевании не было учтено фактическое пользование земельным участком. Границы земельного участка площадью 317 кв.м. не соответствуют действительности, имеют ошибочное горизонтальное проложение, геодезические координаты, дирекционные углы и длины линий данного земельного участка не соответствует существующим природным объектам на местности: помещениям дома, расположению надворных сооружений, ограждению. При подготовке межевого плана земельного участка истцов кадастровый инженер не определил его местоположение на местности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, регулируются Федеральным законом « О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ, в соответствии с частью 4 статьи 1 которого, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

В случаях, установленных настоящим Федеральным Законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2 ст.1 Закона N 221-ФЗ).

Согласно статье 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности результатом кадастровых работ кадастрового инженера", является межевой план, технический план или акт обследования.

Составной частью кадастровых работ является межевание земельных участков, порядок проведения которого регулируется Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17.02.2003 г.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 указанных Методических рекомендаций, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат, которые проводятся как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности и включает в себя подготовительные работы; составление технического проекта; уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания; определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками; определение координат межевых знаков; определение площади объекта землеустройства и т.п.

Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, закреплены в ст. 21 ФЗ Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно положениям которой представляемые документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе, должны содержать описание недвижимого имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о регистрации межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно части 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из анализа приведенных положений законодательства следует, что при составлении межевого плана с целью уточнения границ и площади земельного участка по адресу <адрес>, кадастровому инженеру следовало описать местоположение границ данного земельного участка в соответствии со сложившимися в течение нескольких десятков лет землепользованием, с учетом имеющихся на местности объектов искусственного происхождения (строений, ограждений и т.п.).

В межевом плане от 29.05.2015 г., в соответствии с которым спорный земельный участок

был поставлен на кадастровый учет, имеется заключение кадастрового инженера, согласно которому площадь образуемого земельного участка составляет 317 кв.м.

При этом из имеющейся в межевом плане схемы расположения спорного земельного участка усматривается, что его ограждение продолжается далеко за его пределы.

Из представленных суду материалов землеустроительного дела, планов усадьб следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером № по фактическому пользованию является двухконтурным участком, состоит из двух контуров. На территории земельного в фактическом пользовании истцов расположены жилые дома, хозяйственные постройки, огород.

Указанные обстоятельства подтверждаются, помимо пояснений стороны истцов в судебном заседании, планами усадьбы домовладения по адресу: <адрес> от 08.10.1949 г.; от 18.12.1953 г.; от 21.10.1964 г.; от 01.11.1988 г. и 15.04.1985 г; от 15.04.1985 г., с текущими изменениями от 12.05.1985 г., от 16.10.1992 г., от 28.01.1999 г., от 08.07.2003 г. от 31.05.2004 г.; планом земельного участка от 26.09.2012 г., выполненного <данные изъяты> в 2012 году; абрисом земельного участка в техническом паспорте на жилой дом от 31.05.2004 г.; материалами землеустроительного дела № межевым планом от 29.05.2015 года; межевым планом от 21.10.2016 г.

В ходе судебного разбирательства дела судом по ходатайству стороны истца была назначена и проведена <данные изъяты> судебная землеустроительная экспертиза, в ходе которой экспертом определена площадь спорного земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом пользовании истцов, описаны границы земельного участка с указанием площади.

Согласно выводам эксперта, земельный участок с кадастровым номером № по фактическому пользованию является двухконтурным участком, состоит из двух контуров. Площадь контура 1 составляет 596 кв.м, контура 2 - 23 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому землепользованию составляет 619 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № по фактическому пользованию соответствует планам усадьбы БТИ, имеющимся в материалах гражданского дела, землеустроительном деле и техническом паспорте на жилой дом и земельный участок реестр.№ по состоянию на 15.04.1985 – 31.05.2004 г.г.

Описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, содержащееся в ЕГРН не соответствует фактическим границам земельного участка с учетом планов усадьбы БТИ, имеющихся на них помещений жилого дома, строений, сооружений.

Несоответствие выражается в следующем: при домовладении по адресу: <адрес> на государственном кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 317+/- 6 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, адрес:. <адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН от 24.12.2019 г.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.12.2019 г., границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с земельным законодательством, участок многоконтурный (двухконтурный).

Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому землепользованию составляет 619 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН составляет 317 кв.м., меньше чем по фактическому пользованию на 302 кв.м.

Площадь контура 1 земельного участка с кадастровым номером № по фактическому землепользованию составляет 596 кв.м.

Площадь контура 1 земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН составляет 294 кв.м., меньше чем по фактическому пользованию на 302 кв.м.

Площадь контура 2 земельного участка с кадастровым номером № по фактическому землепользованию составляет 23 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН составляет 23 кв.м., соответствует площади по фактическому пользованию.

Смежными земельными участками с земельным участком с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН являются участки, состоящие на государственном кадастровом учете, с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №.

Красные линии границ территорий общего пользования спорного земельного участка не пересекает; на нем отсутствуют территории общего пользования.

Земельный участок истцов расположен в градостроительной зоне Ж-1 (зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами (1-3 этажа). Площадь испрашиваемого земельного участка истцов соответствует нормам минимальных и максимальных размеров, определенных для участков с соответствующим разрешенным использованием.

Имеется частичное несоответствие границ по сведениям ЕГРН границам по фактическому землепользованию.

Границы земельного участка истцов по сведениям ЕГРН частично не совпадают с границами фактического пользования - установленными ограждениями и стенами строений.

Имеется отклонение геодезических точек на границах 1 контура: (нумерация по точкам фактического пользования): <данные изъяты>

По северо-восточной границе отклонения по фактическому пользованию от точек по ЕГРН составляют <данные изъяты>

Данные отклонения в точках по сведениям ЕГРН от границ, обусловленных естественными и искусственными рубежами, являются существенными; необходимо произвести корректировку границ земельного участка истцов в указанных точках.

Возможно установление границ земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 602 кв. м., по предложенному истцами варианту (межевой план от 21.10.2016 года) с учетом требований земельного и градостроительного законодательства.

Для этого необходимо признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 317+/- 6 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, адрес: <адрес>, в части площади и границ земельного участка.

Исключить из Единого Реестра недвижимости сведения в части площади и координат характерных геодезических границ о земельном участке с кадастровым номером № площадью 317+/- 6 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, адрес:. <адрес>.

Согласно расчету долей по земельному участку с кадастровым номером №, произведенному пропорционально долям истцов в праве общей долевой собственности на жилой дом, доля Карпуниной А.А. в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок составляет 172/602, Денисовой В.П. - 246/602, Ерлиной О.Ю. - 184/602.

Истцы согласились с выводами эксперта и соответствующим образом уточнили свои исковые требования.

Суд полагает, что заключение судебной экспертизы должно быть взято за основу при разрешении настоящего дела, так оно соответствует требованиям, предъявляемым к экспертным заключениям, составлено по результатам тщательного исследования материалов дела, является полным и обоснованным.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, ответчиком не представлено.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что межевание земельного участка с кадастровым номером № площадью 317 кв.м., результаты которого отражены в межевом плане кадастрового инженера <данные изъяты> ФИО1 от 29.05.2015 г., было проведено с нарушением действующего законодательства, без учета фактического землепользования, в связи с чем, результаты этого межевания в части площади и границ земельного участка должны быть признаны недействительными.

Следовательно, сведения о площади и координатах характерных точек границ данного земельного участка, внесенные в ЕГРН на основании указанного выше межевого плана, подлежат исключению из ЕГРН.

Разрешая вопрос о пропуске истцами срока исковой давности, суд исходит из того, что в силу положений ст. 196 ГК РФ на споры об оспаривании результатов межевания распространяется общий срок исковой давности - три года.

Срок исковой давности по исковым требованиям об установлении границ земельного участка начинает течь тогда, когда истец узнал о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что о нарушении своего права истцы узнали в 2019 году при получении выписки из ЕГРН № от 24.12.2019 г. на спорный земельный участок.

В этой связи, суд приходит к выводу об отказе в применении срока исковой давности по ходатайству ответчика, так как срок исковой давности истцами не пропущен.

Ссылки представителя ответчика на письмо администрации г. Рязани от 03.10.2014 г., как на начало исчисления срока давности, судом не принимаются, поскольку в указанном сообщении не содержится какой-либо информации о результатах оспариваемого межевания.

Также судом установлено, что спора со смежными землепользователями относительно границ земельного участка у истцов не имеется. Смежными являются участки, состоящие на государственном кадастровом учете.

Учитывая приведенные выше положения земельного законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Обстоятельств, в силу ст. 39.16 Земельного Кодекса РФ являющихся основанием к отказу в предоставлении в общую долевую собственность истцом бесплатно спорного земельного участка в заявленных границах, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Карпуниной Аллы Александровны, Денисовой Валентины Павловны, Ерлиной Оксаны Юрьевны к администрации г. Рязани о признании недействительными результатов межевания в части площади и границ земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости в части площади и границ земельного участка, о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации и установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 317 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, в части площади и границ земельного участка, выполненных кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО1 29 мая 2015 года; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в части площади и координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 317 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.;

Признать за Карпуниной Аллой Александровной право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на 172/602 доли многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 602 кв.м., состоящего из двух земельных участков, площадью 579 кв. м., и 23 кв.м., расположенного по адресу: по адресу: <адрес>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома.

Признать за Денисовой Валентиной Павловной право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на 246/602 доли многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 602 кв.м., состоящего из двух земельных участков, площадью 579 кв. м., и 23 кв.м. расположенного по адресу: по адресу: <адрес>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома.

Признать за Ерлиной Оксаной Юрьевной право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на 184/602 доли многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 602 кв.м., состоящего из двух земельных участков, площадью 579 кв. м., и 23 кв.м. расположенного по адресу: по адресу: <адрес>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома.

Контур 1 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 579 кв. м. установить в следующих границах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Контур 2 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 23 кв. м. установить в следующих границах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 Т.А.Царькова