Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-241/2017 (2-2209/2016;) ~ М-2716/2016 от 14.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усть-Лабинск                                 «19» июня 2017 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                Колойда А.С.

при секретаре                                      Кибизовой Л.И.,

с участием старшего помощника прокурора

Усть-Лабинского района                             Вакаловой Е.В.,

представителя ООО «Усть-Лабинскрыба»

в лице генерального директора                         Алексейцева А.В.,

представителя ООО «Усть-Лабинскрыба»                     Чуйко Ф.И.,

представителя третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – администрации муниципального образования <адрес>                                 Карбулецкого Е.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ООО «Усть-Лабинскрыба» о запрете использования земельного участка не по назначению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ООО «Усть-Лабинскрыба» о запрете использования земельного участка не по назначению.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> пояснила, что прокуратурой <адрес> по заданию прокуратуры края проведена проверка соблюдения земельного законодательства хозяйствующими субъектами, установлено, что ООО «Усть-Лабинскрыба» использует земельный участок с кадастровым номером № площадью 231861 кв.м., категории - земли сельскохозяйственного назначения - для рыбохозяйственной деятельности, расположенный по адресу: <адрес>, выростной пруд №, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ находится выростной пруд № с гидросооружениям - собственность ООО «Усть-Лабинскрыба».

По результатам проверки с привлечением сотрудников администрации муниципального образования <адрес> было выявлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> К№, площадью 23 1861 кв.м. выростной пруд 5, вид разрешенного использования земельного участка - для рыбохозяйственной деятельности, обществом с ограниченной ответственностью «Усть-Лабинскрыба» спецтехникой ведутся работы по добыче полезных ископаемых (песка), что незаконно.

По результатам ранее проведенной прокуратурой района проверки ООО «Усть-Лабинскрыба» было привлечено к административной ответственности за нецелевое использование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, К№, площадью 231861кв.м. выростной пруд 5, вид разрешенного использования земельного участка - для рыбохозяйственной деятельности.

На основании вышеизложенного просила запретить ООО «Усть-Лабинскрыба» использовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> К№, площадью 23 1861кв.м. выростной пруд 5, вид разрешенного использования земельного участка - для рыбохозяйственной деятельности, не в соответствии с его документально учтенным видом разрешенного использования.

В судебном заседании представители ООО «Усть-Лабинскрыба» - генеральный директор Алексейцев А.В., а также Чуйко Ф.И. исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ООО «Усть-Лабинскрыба» о запрете использования земельного участка не по назначению не признали, возражали в отношения удовлетворения вышеуказанного иска.

В судебном заседании представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – администрации муниципального образования <адрес> Карбулецкий Е.А. не возражал в отношении удовлетворения исковых требований прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ООО «Усть-Лабинскрыба» о запрете использования земельного участка не по назначению, решение просил принять на усмотрение суда.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – департамента имущественных отношений <адрес> надлежаще уведомленный о месте и времени в судебное заседание не явился, однако ранее подал в суд заявление, согласно которому не возражал в отношении удовлетворения исковых требований прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ООО «Усть-Лабинскрыба» о запрете использования земельного участка не по назначению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие в связи со служебной занятостью.

Выслушав старшего помощника прокурора, представителей ООО «Усть-Лабинскрыба», мнение представителя администрации муниципального образования <адрес> изучив мнение представителя департамента имущественных отношений <адрес>, исследовав материалы дела, суд считает иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ООО «Усть-Лабинскрыба» о запрете использования земельного участка не по назначению подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как установлено в судебном заседании Прокуратурой <адрес> по заданию прокуратуры края проведена проверка соблюдения земельного законодательства хозяйствующими субъектами, установлено, что ООО «Усть-Лабинскрыба» используется земельный участок с кадастровым номером № площадью 231861 кв.м., категории - земли сельскохозяйственного назначения - для рыбохозяйственной деятельности, расположенный по адресу: <адрес>, выростной пруд №, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ находится выростной пруд № с гидросооружением - собственность ООО «Усть-Лабинскрыба».

По результатам проверки с привлечением сотрудников администрации муниципального образования <адрес> было выявлено, что на земельном участке расположенном по адресу: <адрес> К№, площадью 23 1861 кв.м. выростной пруд 5, вид разрешенного использования земельного участка - для рыбохозяйственной деятельности, обществом с ограниченной ответственностью «Усть-Лабинскрыба» спецтехникой ведутся работы по добыче полезных ископаемых (песка), что незаконно по следующим основаниям.

В силу ст.1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ст.7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

земли сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствий со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Ст. 36 Конституции Российской Федерации установлено, что условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

Статьей 78 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для целей, связанных с сельскохозяйственным производством, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства» в перечень видов продукции, отнесенных к сельскохозяйственной продукции, включена продукция прудового, озерного и речного рыбоводства.

Таким образом, фактически земельный участок используется ООО «Усть-Лабинскрыба» не в соответствии с его документально учтенным видом разрешенного использования, что влечет за собой нарушение правового режима использования земельного участка, установленного требованиями статей 1,7 и 42 Земельного кодекса.

Использование земель сельскохозяйственного назначения для добычи полезных ископаемых ведет к деградации, а также нецелевому использованию земель.

По результатам ранее проведенной прокуратурой района проверки ООО «Усть-Лабинскрыба» было привлечено к административной ответственности за нецелевое использование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, К№, площадью 231861кв.м. выростной пруд 5, вид разрешенного использования земельного участка - для рыбохозяйственной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Усть-Лабинскрыба» обратилось в Усть-Лабинский районный суд с жалобой на постановление главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Тбилисскому и <адрес>м <адрес> по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Решением Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Тбилисскому и <адрес>м <адрес> по использованию и охране земель № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Усть-Лабинскрыба» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба директора ООО «Усть-Лабинскрыба»– без удовлетворения. Вышеуказанное решение вступило в законную силу.

Таким образом, указанными решениями установлено, что ООО «Усть-Лабинскрыба» нарушены интересы Российской Федерации в части неукоснительного соблюдения федерального законодательства на территории РФ.

Суд, оценивая вышеуказанные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание показания сторон, учитывая то обстоятельство, что представителями ответчика в нарушение ст. 56 ГК РФ не представлено доказательств в подтверждение своих доводов, приходит к выводу о обоснованности и законности требований истца.

Иных доказательств, определяющих выводы суда, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ООО «Усть-Лабинскрыба» о запрете использования земельного участка не по назначению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ООО «Усть-Лабинскрыба» о запрете использования земельного участка не по назначению – удовлетворить.

Запретить ООО «Усть-Лабинскрыба» использовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> К№, площадью 23 1861кв.м. выростной пруд 5, вид разрешенного использования земельного участка - для рыбохозяйственной деятельности, не в соответствии с его документально учтенным видом разрешенного использования.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                        подпись                Колойда А.С.

Копия верна Судья                                    Колойда А.С.