Решение по делу № 2-1036/2017 ~ М-1066/2017 от 17.10.2017

                                                                                  дело № 2-1036/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кабанск                                        19 декабря 2017 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Герасименко В.С., при секретаре Удаевой Е.С.,

с участием представителя процессуального истца Звездиной М.Г., представителя ответчика Помазкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кабанского района в интересах Молоковой В.В. к АО «Читаэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет начисленной на основании общедомового прибора учета электроэнергии платы на ОДН,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кабанского района Республики Бурятия обратился в суд в интересах Молоковой В.В. к АО «Читаэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет начисленной на основании общедомового прибора учета электроэнергии платы на ОДН по адресу: Республика Бурятия Кабанский район г. Бабушкин <адрес> по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета в соответствии с формулой 15 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 за период с 01.02.2016 г. по 31.07.2016 г. включительно.

19.12.2017 г. в судебном заседании процессуальный истец с согласия материального истца в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования изменил, просил обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет начисленной на основании общедомового прибора учета электроэнергии платы на ОДН по адресу: Республика Бурятия Кабанский район г. Бабушкин <адрес>, по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета в соответствии с формулой 15 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 за период с 01.02.2016 г. по 30.06.2016 г. включительно.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Энергосеть», Молоков В.А. и ООО УК «Дом».

Представитель процессуального истца по доверенности Звездина М.Г. на исковых требованиях настаивала.

Материальный истец Молокова В.В. в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо Молоков В.А. в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Энергосеть» не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО УК «Дом» не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила о рассмотрении в ее отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «Читаэнергосбыт» по доверенности Помазкина О.А. исковые требования не признала, представила письменные возражения, суду пояснила, что ОДПУ установлен и введен в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством, начисления производились по нему.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При разрешении данного спора суд принимает во внимание требования ч.3 ст.196 ГПК РФ, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ (п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении»).

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Порядок расчета платы за электроэнергию на ОДН регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 с учетом положений ФЗ №261.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ №261 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой, в т.ч. электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в срок до 01 июля 2012 г.

Согласно ч.12 ст. 13 ФЗ №261, в случае неисполнения требований по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии до 01 июля 2012 г., действия по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии обязана совершить сетевая организация на возмездной основе.

Аналогичные последствия невыполнения собственниками помещений в многоквартирных домах действий по оснащению приборами учета и обеспечения допуска сетевой организации к местам установки приборов учета указаны в п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (далее Положение №442).

Судом установлено, что материальный истец Молокова В.В. проживает по постоянному месту жительства в жилом помещении – квартире по адресу: Республика Бурятия Кабанский район г. Бабушкин <адрес>, является ее сособственником (1/2доли), пользуется коммунальной услугой – электроэнергия, и осуществляет ее оплату, лицевой счет открыт на нее.

Согласно акту проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии № 1 от 26.01.2016г., составленного в связи с вводом в эксплуатацию общедомового прибора учета, он составлен в присутствии представителей ООО «Энергосеть», ООО «Дом». При этом собственники помещений в данном МКД либо представители не присутствовали, уведомлены об этом не были, доказательств обратному суду не представлено. Тем самым ОДПУ установлен сетевой организацией ООО «Энергосеть» на МКД до истечения установленного ч. 5 ст. 13 ФЗ № 261 срока, когда данная обязанность должна была быть исполнена собственниками помещений в МКД – до 01.07.2012 г.? т.е. неправомерно, без наличия решения собственников об этом, без их ведома и участия, без заключения с ООО «Энергосеть» соответствующего договора на установку ОДПУ.

Согласно представленного истцом финансово-лицевого счета, а также исходя из пояснений участников процесса, других материалов дела, Молоковой В.В. начисляется и за ней значится задолженность за предоставленную электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН), начисление произведено по показаниям данного ОДПУ.

Согласно приказу Министерства регионального развития от 29 декабря 2011 г. N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения", результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Из данного документа следует, что установка приборов учета потребляемой электроэнергии невозможна, если для этого требуется реконструкция, капитальный ремонт или создание новых внутридомовых инженерных систем; если невозможно обеспечить соблюдение технических требований к месту и порядку их установки, условиям эксплуатации, в том числе из-за упомянутого технического состояния внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, невозможности обеспечить доступ к ним для снятия показаний, обслуживания, замены.

Наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующим актом, составленным проводящим обследование лицом по утвержденной форме.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация вправе установить общедомовой прибор учета за счет собственных средств, если подтверждена техническая возможность их установки, о чем должен быть составлен акт по установленной форме, и после 01.07.2012 г.

В связи тем, что прибор учета в данном МКД был установлен неправомерно, в нарушение требований действующего законодательства, потому не может быть использован для расчетов за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды с собственниками помещений многоквартирного дома. Следовательно, произведенные АО «Читаэнергосбыт» начисления платы за электрическую энергию истцу на основании показаний ОДПУ, установленного с нарушением процедуры, является не правомерным.

В период с 01.02.2016 г. по 30.06.2016 г. начисления ОДН истцу превышали потребление по нормативу, что следует из лицевого счета, в связи с чем суд считает требование о перерасчете платы за ОДН по нормативу обоснованным. Добросовестные потребители по закону должны оплачивать только ту электроэнергию, которая действительно была использована на содержание общего имущества дома, и не обязаны возмещать убытки, причиненные ресурсоснабжающей организации в результате действий иных лиц. При этом перерасчет должен быть произведен по нормативам потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в Республике Бурятия согласно приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия № 5/8 от 28.12.2012 г.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор был вправе обратиться в суд с данным иском в интересах Молоковой В.В.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика АО «Читаэнергосбыт» в бюджет МО «Кабанский район» госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кабанского района в интересах Молоковой В.В. к АО «Читаэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет начисленной на основании общедомового прибора учета электроэнергии платы на ОДН удовлетворить.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести Молоковой В.В. по квартире по адресу: Республика Бурятия Кабанский район г. Бабушкин <адрес> перерасчет ранее начисленной на основании общедомового прибора учета электроэнергии платы на ОДН, по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета в соответствии с формулой 15 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 за период с 01.02.2016 г. по 30.06.2016 г. включительно.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в бюджет МО «Кабанский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                             В.С. Герасименко