Определение по делу № 5-682/2020 от 29.06.2020

Дело № 5-682/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Севастополь                          07 июля 2020 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Крылло П.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шмыр Романа Сергеевича,

у с т а н о в и л:

28 мая 2020 года в Гагаринский районный суд города Севастополя из Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ с материалами дела, в отношении Шмыр Романа Сергеевича.

Определением Гагаринского районного суда города Севастополя от 29.05.2020 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, с материалами дела возвращены в ДИЗО г. Севастополя для устранения нарушений.

29 июня 2020 года в Гагаринский районный суд города Севастополя повторно поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ с материалами дела, в отношении Шмыр Романа Сергеевича.

Согласно ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаются вопросы, по которым, в случае необходимости, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При проверке материалов административного дела установлено, что в протоколе об административном правонарушении №-ИДИЗО от 15.05.2020 не указана часть статьи 20.6.1 КоАП РФ по которой привлекается Шмыр Роман Сергеевич.

Местом совершения правонарушения указано: «пл. 50-лет СССР», что является недостаточным для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу об административном правонарушении.

Ссылка должностного лица, вынесшего определение о передаче дела об административном правонарушении от 10.06.2020 года на то, что правонарушение совершено по адресу: пл. 50 лет СССР, место составления протокола – г. Севастополь, позволяет достоверно идентифицировать место совершения правонарушения, не состоятельна, в представленных материалах имеется фото, согласно которому, отсутствует привязка к месту совершения правонарушения, не возможно идентифицировать участок местности.

Суд не вправе брать на себя функции обвинения и самостоятельно уточнять и дополнять обстоятельства инкриминируемого правонарушения.

Данное нарушение, выявленное в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шмыр Романа Сергеевича является существенным и нарушает права привлекаемого лица, не может быть восполнено при рассмотрении дела в судебном заседании, что не позволит суду своевременно и объективно вынести решение по делу.

Недостатки, указанные в определении Гагаринского районного суда города Севастополя от 29.05.2020 года, не устранены.

В связи с изложенным, на основании ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол для устранения выявленных нарушений.    

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП Российской Федерации,

О п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, с материалами дела в отношении Шмыр Романа Сергеевича, возвратить директору ДИЗО г. Севастополя ФИО3 для устранения нарушений.

Судья П.В. Крылло