Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3213/2016 ~ М-2822/2016 от 04.07.2016

         Дело № 2-3213/2016г

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

25 августа 2016г Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Майоровой О.А.

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Каплеева В.А.,

истца Кондакова С.А.,

при секретаре Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах Кондакова С.А. к МО «Город Красноярск» в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок,

у с т а н о в и л

прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах Кондакова С.А. обратился в суд с иском к МО «Город Красноярск» в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, указывая на то, что с 1968г Кондаков С.А. пользуется земельным участком № площадью 912,03 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> с 1992г является членом СНТ «Саяны». Поскольку ответчик отказывает в предоставлении земельного участка в собственность (отсутствуют документы, подтверждающие факт распределения земельных участков между членами СНТ, фактически занимаемая СНТ площадь земельного участка не соответствует площади земельного участка, предоставленного СНТ в 1992г, в постановлении о выдаче свидетельства на право пользования землёй не указано, что земельный участок предоставляется СНТ для ведения садоводства), Кондаков С.А. длительное время пользуется данным земельным участком, право собственности на него ни за кем из физических лиц не зарегистрировано, прокурор просит признать за Кондаковым С.А. право собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объёме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец Кондаков С.А. в судебном заседании также поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что в 1968 земельный участок выделялся его отцу, после смерти которого он (Кондаков С.А.) был принят в члены СНТ и за ним был закреплён земельный участок, который ранее находился в пользовании его отца, при этом земельный участок состоит на кадастровом учёте и находится в пределах границ СНТ.

Представитель ответчика – Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В своих письменных возражениях на иск представитель ответчика выразил своё несогласие с заявленными требованиями, поскольку в департаменте отсутствуют сведения об отводе земельного участка СНТ «Саяны» либо иной организации, при которой было создано данное СНТ, фактически занимаемая СНТ площадь земельного участка не соответствует площади отведённого земельного участка, земельный участок предоставлялся в пользование для уплаты налога, а не для ведения садоводства, при этом заявителем в лице Кондакова С.А. в Департамент не был представлен государственный акт, подтверждающий право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

Представители третьих лиц - Управления архитектуры Администрации г.Красноярска, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Управления Росреестра по Красноярскому краю, СНТ «Саяны» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало (представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае просил рассмотреть дело в его отсутствие). В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан или юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п.2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что постановлением Мэра г. Красноярска №441 от 19.11.1992г было решено выдать Цементному заводу свидетельство на право пользования землей на фактически занимаемую территорию садоводческим товариществом «Саяны», на основании чего администрацией г. Красноярска Цементному заводу выдано свидетельство на право пользования землей на садоводческое товарищество «Саяны» для взимания налоговой платы, одновременно был создан и утвержден план землепользования Садоводческого товарищества «Саяны», площадь землепользования составила 46815,64 га, составлена таблица координат точек поворота границ землепользования Цементным заводом для садоводческого товарищества «Саяны», постановлением Мэра города № 272 от 28.07.1993г было решено ранее закрепленные за садоводческими товариществами земельные участки передать членам садоводческих товариществ по представленным спискам бесплатно, а земли общего пользования закрепить за садоводческими товариществами в коллективную собственность, городскому земельному комитету выдать членам садоводческих товариществ свидетельства, удостоверяющие право на земельные участки.

Судом также установлено, что Красноярский цементный завод в 1994г был преобразован в ОАО «Цемент», которое по завершению конкурсного производства 23.08.2005г ликвидировано, все документы переданы в архив, действующее ООО «Красноярский цемент» правопреемником Красноярского цементного завода и ОАО «Цемент» не является, по сообщению краевого архивного агентства производственные приказы за 1992-1993 годы в документах архивного фонда ОАО «Цемент» о садовом товариществе «Саяны» отсутствуют.

На основании исследованных письменных доказательств судом установлено, что в 1992г Цементному заводу было выдано свидетельство на право пользования землей, расположенной в районе <адрес>, для садоводческого товарищества «Саяны», члены которого возделывали выделенные им профкомом предприятия земельные участки для ведения садоводства и огородничества (документов общества же не сохранилось), при этом ФИО7 (отец истца Кондакова С.А.) с 23.01.1993г являлся членом СТ «Саяны». Впоследствии члены СТ «Саяны» собрали общее собрание и организовали СНТ «Саяны», председателем которого был избран Сас В.К., а 28.01.2008г СНТ «Саяны» было зарегистрировано в качестве юридического лица, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена соответствующая запись.

Судом также установлено, что после смерти ФИО7. членом СНТ «Саяны» стал являться его сын Кондаков С.А., что подтверждается книжкой СНТ, выданной истцу в 2012г, и за ним (Кондаковым С.А.) был закреплён земельный ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 912,03 ░░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ 05.05.2015░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ 05.05.2015░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░, ░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░.░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.2.7. ░░. 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.10.2001░ № 137-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ 19.11.1992░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 441 ░░ 19.11.1992░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 21.11.2007░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.11.1992░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ «░░░░░» ░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 46815,64 ░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 912 (+/-11) ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 21.08.2015░ № 24/15-595972, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░<░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.10.2001░ № 137-░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 05.05.2015░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ «░░░░░») ░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░ ░░ 01.01.1993░) ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 441░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 22.01.1992░ № 23 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 912 (+/-11) ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 21.08.2015░ № 24/15-595972, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (16 ░░░ 00 ░░░ 01.09.2016░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░░░░░░░░ ░.░.