Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2082/2013 ~ М-1509/2013 от 29.05.2013

Дело № 2-2082/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2013 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска УР

под председательством судьи Суворовой В.Ю.

при секретаре Ханьжиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ижевска к Колчину В. Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация г.Ижевска обратилась в суд с иском о признании ответчика Колчина В.Ф. утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу ...134. Свои требования истец мотивировал тем, что общежитие по адресу ..., перешло в муниципальную собственность. Управление муниципального жилья распоряжается в установленном порядке муниципальным жилищным фондом, в том числе муниципальными общежитиями, ведет реестр муниципальных жилых помещений. При проверке паспортной картотеки было установлено, что в поквартирной карточке на комнату № числится зарегистрированный, но не проживает, Колчин В. Ф., -Дата- года рождения. Ответчик не проживает в комнате с мая 2009 года. Оплату за жилищно-коммунальные услуги не производит, задолженность за ЖКУ составляет на май 2013 года <данные изъяты>. В спорной комнате фактически живет Палкин П. П.ич, на него открыт ф/л счет. Палкин П.П. утверждает, что в мае 2009 года ответчик Колчин В.Ф. добровольно выехал из общежития и вывез свои вещи, место пребывания ответчика ему не известно. Проживание в комнате № Палкина П.П., нахождение в комнате его личных вещей и предметов мебели и быта, и отсутствие в комнате посторонних вещей подтверждает факт не проживания ответчика Колчина В.Ф., который членом семьи Палкина П.П. не является. Регистрация ответчика в комнате № нарушает право проживающего по договору социального найма гражданина Палкина П.П. Регистрационный учет ответчика в общежитии лишает права собственника распоряжаться юридически обремененным жилым помещением.

В судебное заседание ответчик Колчин В.Ф. не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации, иными сведениями о месте жительства ответчика суд не располагает.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика с участием представителя ответчика адвоката НО «Коллегии адвокатов Индустриального и Устиновского районов г.Ижевска» Дюндиной В.П., назначенной судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц – ОУФМС России по УР в Индустриальном районе г.Ижевска, МУП «Спецдомоуправление», извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Фазлиахметов Ф.М. настаивала на исковых требованиях по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Дюндина В.П., действующая на основании ордера, в судебном заседании иск не признала.

В судебном заседании третье лицо Палкин П.П. исковые требования поддержал, пояснил, что вселился в спорную в комнату в 2005 году, зная, что в комнате зарегистрирован Колчин В.Ф., но его вещей в комнате не было. Позже Колчин В.Ф. периодически появлялся, приходил переночевать. Поскольку его вещей, в том числе, мебели в комнате не было, Колчин ночевал на полу. Всегда приходил пьяный. За комнату не платил.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Лештаев И.К. суду пояснил, что знаком с Колчиным В.Ф. и Палкиным П.П., поскольку также проживает в этом же общежитии. Ответчика по месту жительства не видел около 4 лет. Со слов Палкина П.П. знает, что ответчик не проживает в комнате. В комнате Палкина П.П. бывает, вещей ответчика там не имеется.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, показания свидетеля, изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно постановлению Главы городского самоуправления – мэра г.Ижевска № от -Дата- «О передаче на баланс МУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г.Ижевска» жилищного фонда и приеме в муниципальную собственность нежилых помещений, инженерных сетей, сооружений от ОАО «Ижмаш», общежитие по адресу ..., перешло в муниципальную собственность.

Согласно поквартирной карточке на комнату № ... ответчик Колчин В. Ф., -Дата- года рождения, зарегистрирован по указанному адресу с -Дата-, третье лицо Палкин П. П.ич, -Дата- года рождения, зарегистрирован с -Дата-.

Согласно ордеру на жилую площадь в общежитии № от -Дата- Комитетом муниципального жилья Администрации ... Колчину В.Ф. предоставлена для проживания комната на несколько человек № в общежитии по ....

Согласно акту от -Дата-, составленному проживающими в комнатах №№133, 125, 100 общежития по адресу ..., Колчин В.Ф. не проживает в комнате № с 2009 года, о его местонахождении не известно. В комнате проживает Палкин П.П.

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии № от -Дата- УМЖ Администрации ... передало Палкину П.П. во владение и пользование жилое помещение (койко-место), находящееся в муниципальной собственности по адресу: ...127.

Согласно справке МУП СпДУ от -Дата- распоряжением ... № от -Дата- жилому помещению № в муниципальном общежитии по адресу: ..., присвоен новый порядковый номер №134.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС по УР от -Дата- Колчин В. Ф., -Дата- года рождения, зарегистрирован по адресу: ...134 -Дата-.

Согласно справке от -Дата- № в архиве Комитета по делам ЗАГС при Правительстве УР и Управления ЗАГС Администрации г.Ижевска записи акта о смерти Колчина В.Ф., -Дата- года рождения, не имеется. Проверка проведена с -Дата- по -Дата-.

Согласно расчетам МУП СпДУ за Колчиным В.Ф. с января 2010 года по май 2013 года числится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 22629 рублей 77 копеек.

С момента передачи общежития в муниципальную собственность по настоящее время в комнате фактически проживает и производит оплату ЖКУ Палкин П. П.ич.

Постановление п.13 Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Таким образом, наличие административной регистрации ответчика по постоянному месту жительства не является достаточным основанием для сохранения у него права пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Частями 3 и 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Ответчик длительный период времени в общежитии не проживает, не использует представленное ему для проживания жилое помещение в специализированном жилом фонде по назначению, фактически выехал на другое место жительства, вещей, принадлежащих ответчику, в жилом помещении не имеется. Ответчик не уведомил администрацию общежития о том, что его длительное отсутствие вызвано уважительными причинами, при этом, препятствия в пользовании жилым помещением отсутствуют. Регистрация ответчика препятствует истцу использовать жилое помещение по назначению для проживания граждан, нуждающихся в предоставлении такого помещения. Доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика в спорной комнате носит постоянный характер.

Оценив представленные истцом доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для того, чтобы сделать вывод о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу ..., комн. 134.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета при отсутствии оснований проживания в квартире - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с изложенным, решение суда является основанием для снятия ответчика Колчина В.Ф. с регистрационного учета по адресу ..., комн. 134.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.Ижевска к Колчину В. Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Колчина В. Ф. утратившим право пользования жилым помещением по адресу ..., ком. 134.

В исковых требованиях Администрации г.Ижевска к Колчину В. Ф. о снятии с регистрационного учета отказать.

Решение суда является основанием для снятия Колчина В. Ф. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., ком. 134.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в тече­ние месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2013 года.

Судья В.Ю. Суворова