Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2019 ~ М-33/2019 от 14.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года                                   г. Венев                        

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Чеботарёва С.В. к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Чеботарёв С.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1 <данные изъяты>

Однако документов на предоставление вышеуказанного жилого помещения не сохранилось.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован истец.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования Веневский район квартира, расположенная по адресу: <адрес> не является собственностью муниципального образования Веневский район и в реестре муниципальной собственности муниципального образования Веневский район не числится.

Согласно письму администрации муниципального образования Центральное Веневского района от 25 декабря 2018 года квартира №, расположенная в <адрес> в реестре муниципального имущества администрации муниципального образования Центральное Веневского района не значится.

Поскольку право собственности за муниципальным образованием не зарегистрировано в ЕГРН и у него отсутствуют документы на предоставление жилого помещения, то оно не может передать в собственность бесплатно по договору безвозмездной передачи занимаемое жилое помещение, что является нарушением его прав.

В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно выписке из лицевого счета, ответственным плательщиком спорного жилого помещения до сих пор числится его мать – ФИО1

Он в период с 12 июня 1986 года по 23 мая 2002 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в период с 18 сентября 2003 года по настоящее время зарегистрирован в спорной квартире.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> приватизирована в общую долевую собственность его бывшей супругой – ФИО2 и его внучкой – ФИО3

В период с 24 мая 2002 года по 17 сентября 2003 года он нигде не был зарегистрирован, право на приватизацию не реализовал.

Просит суд признать право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>, признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Истец Чеботарёв С.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Центральное Веневского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникших правоотношений граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Как указано в ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 51 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189 –ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из выписки из ЕГРН № от 19 декабря 2018 года усматривается, что <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м (л.д. 14-15).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования Веневский район от 24 декабря 2018 года № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является собственностью муниципального образования Веневский район и в реестре муниципальной собственности муниципального образования Веневский район не числится <данные изъяты>

Согласно справке администрации муниципального образования Центральное Веневского района № от 25 декабря 2018 года <адрес> в реестре муниципального имущества администрации муниципального образования Центральное Веневского района не значится <данные изъяты>

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В <адрес> зарегистрирован и проживает Чеботарёв С.В. с 18 сентября 2003 года, что подтверждается выпиской из домовой книги <данные изъяты> справкой администрации муниципального образования Центральное Веневского района № от 17 декабря 2018 года <данные изъяты>, копией поквартирной карточки <данные изъяты>

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, истец в установленном законом порядке зарегистрирован в спорном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из изложенного и считая доказанным факт предоставления Чеботарёву С.В. спорного жилого помещения на условиях социального найма, вселение истца и проживание в нем на законном основании, исполнение обязательств по договору социального найма, и соответственно приобретение им права пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца Чеботарёва С.В. о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года, с последующими изменениями, приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Статья 11 Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно протоколу № заседания правления колхоза «За коммунизм» Поветкинского сельского Совета от 13 декабря 1973 года удовлетворено заявление ФИО1 на получение квартиры.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от 23 июля 2009 года, выданным отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Веневский район <данные изъяты>

Как уже установлено в судебном заседании, в <адрес> зарегистрирован и проживает Чеботарёв С.В..

Чеботарёв С.В. не имеет в собственности другого жилья, приобретенного в порядке приватизации, что подтверждается справкой администрации муниципального образования Центральное Веневского района № от 17 декабря 2018 года <данные изъяты> выпиской из ЕГРН № от 28 декабря 2018 года <данные изъяты>

При исследовании в ходе судебного разбирательства письменных материалов дела установлено, что истец ранее не использовал свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, в связи с чем суд считает, что он обладает правом на приватизацию квартиры, в которой проживает, но лишен возможности приобрести право собственности на нее в порядке приватизации не по своей вине.

Согласно выписке из лицевого счета нанимателем спорного жилого помещения является ФИО1 задолженности по оплате коммунальных платежей не имеется (л.д. 12).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

Учитывая, что спора о принадлежности квартиры не имеется, признание права собственности на нее имеет юридическое значение для регистрации права собственности и реализации прав собственников, а также учитывая, что иных условий, препятствующих приватизации квартиры истцов, не установлено, он не использовал право на приватизацию жилого помещения до настоящего времени, предоставил все необходимые документы, суд приходит к выводу, что требования Чеботарёва С.В. о признании права собственности на <адрес> в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования Чеботарёва С.В. удовлетворить.

Признать за Чеботарёвым С.В. право пользования жилым помещением – квартирой № общей площадью <данные изъяты> кв.м, в <адрес>.

Признать за Чеботарёвым С.В. право собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Садовщикова