Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2515/2013 ~ М-2193/2013 от 05.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2013 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Сафоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сильвановича В.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе об установлении права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в Минусинский городской суд с иском к УПФ РФ в г. Минусинске и Минусинском районе о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении трудовой пенсии и понуждении назначить досрочно пенсию с 16 июля 2013 года.

В судебном заседании истец настаивал на своих требованиях о понуждении ответчика назначить досрочную пенсию с 16 июля 2013 года, в остальной части требования уточнил, просил суд обязать ответчика включить в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды: с 12 ноября 1977 года по 20 октября 1979 года прохождение срочной службы по призыву в ВС СССР; с 25 августа 2011 года по 16 июля 2013 года в должности учителя <данные изъяты> Средней общеобразовательной школы № №, на требованиях о зачете периода работы преподавателем в <данные изъяты> не настаивал (л.д. 86).

Представитель ответчика по доверенности Крапивина О.В. (л.д. 82) с требованиями истца не согласилась, суду пояснила, что истцу, действительно не были зачтены спорные периоды в стаж работы, так как служба в армии не подлежит зачету в силу действующего законодательства, а по второму периоду работа истцу была зачтена в сельской школе с. <данные изъяты>, следовательно имеется наложение периодов то есть заявлены требования, которые не могут быть удовлетворены в силу Закона.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования Сильвановичем В.Н. подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периода работы с 25 августа 2011 года по 16 июля 2013 года в должности учителя <данные изъяты> средней общеобразовательной школы №№ г. <данные изъяты>, суд приходит к следующим выводам.

Из представленной копии трудовой книжки истца (л.д. 16) следует, что Сильванович В.Н. был принят учителем <данные изъяты> МОБУ «Средняя общеобразовательная школа №№» 25 августа 2011 года и работает в данной должности по настоящее время.

Согласно представленной справки работодателем (л.д. 57), штатных расписаний, должностной инструкции (л.д. 58-74) истец имел педагогическую нагрузку в 2011-2012 годах 19 часов, в 2012-2013 годах 20 часов, при норме нагрузке на 1 ставку 18 часов, то есть выполнял нагрузку более ставки.

Согласно решению ответчика (л.д. 6) и протоколу заседания комиссии (л.д. 83, 84) истцу отказано во включении указанного периода работы в специальный стаж по причине того, что не выполнялась норма рабочего времени на 1 ставку заработной платы.

Материалы дела не содержат подтверждающие указанные стороной ответчика обстоятельства работы истца в указанной должности не на полную ставку.

Стороной ответчика суду не было представлено каких-либо убедительных документов (приказов, платежных ведомостей), свидетельствующих о переводе истца со ставки на меньший объем работы (0,5 ставки или другой объем) или о снижении нагрузки, что влечет удовлетворение требований истца в этой части о возложении на ответчика обязанности по зачету периода работы с 25 августа 2011 года по 16 июля 2013 года в Муниципальном образовательном бюджетном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № №» города <данные изъяты> в должности учитель <данные изъяты>, так как сторона ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ не представила надлежащих доказательств своей позиции.

Доводы стороны ответчика о том, что произошло наложение периода работы истца в должности учителя в школе с. <данные изъяты> и школе г. <данные изъяты> суд считает, не могут быть основанием для исключения указанного стража работы из льготного, так как, во-первых, работа в <данные изъяты> средней школе истцу засчитана с 01.09.2009 года по 31.03.2013 года, а не принят к зачету период работы МОБУ «СОШ № №» с 25 августа 2011 года по 16 июля 2013 года, то есть период с 01 апреля 2013 года по 16 июля 2013 года не является наложением и не может быть безмотивно исключен из стажа, а, во-вторых, при подсчете льготного стажа периоды работы в разных школах в одно время не складываются, то есть увеличение стажа не наступает, так как суммирование не производится, а подсчет идет календарно.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периода срочной службы в Вооруженных Силах СССР с 12 ноября 1977 года по 20 октября 1979 года, суд приходит к следующим выводам.

Из представленной копии военного билета истца (л.д. 77) следует, что служба в рядах Советской армии продолжалась с 12 ноября 1977 года по 20 октября 1979 года.

В период прохождения истцом службы в ВС СССР с 12 ноября 1977 года по 20 октября 1979 года, что не оспаривалось стороной ответчика, действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, которое не подлежит применению на территории РФ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953.

Но спорный период военной службы приходится на период действия названного Постановления, пенсионные права истца следует оценивать с учетом этого Постановления.

Названным Постановлением утверждено «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

Пунктом 1 Положения (подпункт "г") предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

При этом данные периоды времени в соответствии с п. 3 Положения засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным постановлением, приходятся на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

На основании изложенного суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика по отказу во включении в специальный стаж периода службы Сильвановича В.Н. в армии по призыву с 12 ноября 1977 года по 20 октября 1979 года.

Требования истца о понуждении ответчика назначить пенсию с 16 июля 2013 года суд считает не подлежащими удовлетворению, так как на указанную дату у истца отсутствует 25 лет специального стажа, с учетом признаваемого в бесспорном порядке ответчиком 22 года 6 месяцев 26 дней (л.д. 84) и периодов, включенных судом (1 год 11 месяцев 8 дней, 6 месяцев 16 дней).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе включить Сильвановичу В.Н. в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды:

с 12 ноября 1977 года по 20 октября 1979 года служба в ВС СССР;

с 25 августа 2011 года по 16 июля 2013 года учитель <данные изъяты> Средней общеобразовательной школы № №.

В удовлетворении остальной части требований Сильвановичу В.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 20 сентября 2013 года