Решение по делу № 12-434/2015 от 23.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

< дата > ...

             Судья Советского районного суда ... Республики Башкортостан ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ОАО «УЖХ ... РБ» ФИО1 на постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от < дата > о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

< дата > заместителем председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору - ФИО3 вынесено Постановление по делу ... от 01.04.2015г. о наложении административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей за нарушение правил содержания и ремонта в жилом ... в ... РБ ответственность за которую предусмотрена 7.22 Ко АП РФ в отношении директора ОАО «УЖХ ... РБ» ФИО1

Директор ОАО «УЖХ ... РБ» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору о привлечении к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает его незаконным, необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права и подлежащим отмене по следующим основаниям: к административной ответственности привлечен директор ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ» ФИО1. Однако уведомление о проведении проверки и дате составления протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 не получал.В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ. Государственный комитет РБ по жилищному надзору, располагало информацией о месте его проживания, поскольку в рамках производства была истребована копия паспорта ФИО1 и место проживания и регистрации ФИО1 достоверно известно. Однако уведомления о проведении проверки, составлении протокола, определение о назначении времени и места рассмотрения административного материала адрес ФИО1 не направлялись, нарочно не вручались. ФИО1 привлечен к административной ответственности с грубейшими нарушениями административным органом процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении. Акт проверки, на основании которого составлен протокол об административном правонарушении подписан неуполномоченным лицом.В соответствии со п.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Просит суд постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору по делу ... от 01.04.2015г. о привлечении к административной ответственности признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседание представитель заявителя ФИО1 - ФИО4 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору ФИО5, по доверенности, с доводами жалобы не согласилась, полагала, что постановление законно и обоснованно.

            Выслушав сторону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 7.22 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

            Судом установлено, что согласно постановлению по делу об административном правонарушении ... от 01.04.2015г. в ходе проверки Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в ОАО «УЖХ ... РБ» выявлены нарушения правил содержания и ремонта многоквартирного ... РБ. Вина директора ОАО «УЖХ ... РБ» ФИО1 состоит в бездействии, поскольку при должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих должностных обязанностей он мог выявить нарушения и предпринять своевременные меры по их устранению.

Материалами дела данные обстоятельства подтверждены. Доказательств обратного заявителем не предоставлено.

             Суд, оценивая доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что доводы, изложенные заявителем, в судебном заседании подтверждения не нашли, опровергаются материалами дела. Уведомление должностного лица о составлении протокола от < дата > ... было адресовано по адресу: ..., на данном уведомлении имеется входящий ... от < дата > ОАО «УЖХ ... РБ», поэтому доводы заявителя о том, что он не был надлежаще извещен о месте и времени составления протокола, являются несостоятельными. Акт проверки составлялся при непосредственном обнаружении нарушений и с участием понятых. При указанных обстоятельствах суд считает, что постановление должностного лица Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору по делу об административном правонарушении в отношении директора ОАО «УЖХ ... РБ» ФИО1 отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об

административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л

           Постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору по делу об административном правонарушении ... от 01.04.2015г. о привлечении директора ОАО «УЖХ ... РБ» ФИО1 к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить в силе, жалобу директора ФИО1 - без удовлетворения.

             Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... РБ.

Судья          ФИО2