Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-677/2021 ~ М-413/2021 от 30.03.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года                                                              г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи         Законова М.Н.,

при секретаре                 Бочкаревой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-677/21 по иску Администрации г.о. Чапаевск к Шарафутдинову ФИО7 об изъятии жилого помещения путем выкупа, встречному иску Шарафутдинова ФИО8 к Администрации г.о. Чапаевск о взыскании денежных средств за изъятие жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрации г.о. Чапаевск обратилась в суд с исковым заявлением к Шарафутдинову С.А. об изъятии жилого помещения в собственность муниципального образования с выплатой выкупной суммы, ссылаясь на то, что в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, для муниципальных нужд городского округа <Адрес обезличен> собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., было направлено уведомление № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, для муниципальных нужд на следующих условиях:

Многоквартирный жилой дом, располагающийся по адресу: <Адрес обезличен>, на основании акта обследования межведомственной комиссии от <Дата обезличена>, заключения межведомственной комиссии от <Дата обезличена> г.о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в государственную программу <Адрес обезличен> "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <Дата обезличена>" до 2025 года", утвержденную Постановлением <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 179, в муниципальную программу городского округа Чапаевск «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Чапаевск до 2025 года», утвержденную постановлением администрации городского округа Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

    Согласно договора купли-продажи от <Дата обезличена>    г., Ответчиком была

приобретена в собственность квартира в вышеуказанном жилом доме, то есть, после признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, подлежит изъятию у собственника в порядке установленном, ст. 32 Жилищного кодекса РФ, главой VII.1 Земельного кодекса РФ. В соответствии с указанными нормами произведена оценка рыночной стоимости жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>.

В соответствии с частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может

превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этомположения частей 8 и 8.1указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.Из этого следует, что собственнику такого жилого помещения не может бытьпредоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение.

Таким образом, Шарафутдинов С. А. не имеет права на получение жилогопомещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения и имеет правоисключительно на получение выплаты за изымаемое жилое помещение, размер которойне может превышать сумму, указанную в договоре купли-продажи от <Дата обезличена>, аименно <Данные изъяты> рублей.

Данное уведомление, проект соглашения об изъятии недвижимого имущества длягосударственных или муниципальных нужд, отчет <Номер обезличен> от <Дата обезличена> обоценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, были получены собственникомжилого помещения "<Дата обезличена> г., что подтверждается почтовым уведомлением.

Однако с ответчиком не достигнуто соглашение о выкупной цене жилогопомещения или других условиях его выкупа.

Просят изъять в собственность муниципального образования городской округ Чапаевск жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., с выплатой выкупной стоимости в размере <Данные изъяты>) рублей.    Представитель истца администрации г.о. Чапаевск ФИО4 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Ответчик Шарафутдинов С.А. и его представитель по доверенности Чекурова Ю.В. не согласны с выкупной стоимостью жилого помещения, полагают, что ФИО1 полагается выплата выкупной стоимости в размере рыночной стоимости имущества.

     Предъявили встречный иск, согласно которому согласно договора купли- продажи от <Дата обезличена> истец является собственником квартиры расположенной по адресу: <Адрес обезличен>ю 36.5 в.м., кадастровый <Номер обезличен>. <Дата обезличена>. в адрес истца поступило уведомление №<Номер обезличен> в соответствии с которым сообщалось об изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка. При этом истец предлагал ответчику только <Данные изъяты> рублей ссылаясь на ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ. Указывает, что часть 8.2 введена Федеральным законом от <Дата обезличена> N 473-ФЗ.

Согласно отчету <Номер обезличен> стоимость спорной квартиры составляет <Данные изъяты> рублей, но данная стоимость не включает в себя стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома. Специальными нормами жилищного законодательства устанавливается порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночз ая стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользована ем иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилою дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ <Дата обезличена>, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ. и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности.

                        При возникновении    спора    о    размере    выкупной     цены рыночная    стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от <Дата обезличена> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Просит суд взыскать с ответчика рыночную стоимость жилого помещения квартиры расположенной по адресу: <Адрес обезличен>ю <Данные изъяты> в.м., кадастровый <Номер обезличен> в размере <Данные изъяты> рублей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имуществ при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд).

Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (ст. 56.3 Земельного кодекса РФ).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Установлено, что многоквартирный жилой дом, располагающийся по адресу: <Адрес обезличен>, на основании акта обследования межведомственной комиссии от <Дата обезличена>, заключения межведомственной комиссии от <Дата обезличена> о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в государственную программу <Адрес обезличен> "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <Дата обезличена>" до 2025 года", утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 N 179, в муниципальную программу городского округа Чапаевск «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Чапаевск до 2025 года», утвержденную постановлением администрации городского округа Чапаевск от 10.04.2019 г. № 549.

Установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 36,5 кв.м. с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенная по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, на основании договора купли-продажи квартиры от <Дата обезличена>.

Согласно договору купли-продажи от <Дата обезличена> стоимость предмета договора – квартиры по <Адрес обезличен>4, стороны оценили в <Данные изъяты> копеек.

Установлено, что указанная квартира приобретена Шарафутдиновым С.А. в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Соглашение между Шарафутдиновым С.А. и администрацией г. Чапаевск об определении выкупной цены изымаемого у истца жилого помещения не заключалось.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2. Указанный закон вступил в действие 28 декабря 2019 г.

Частью 8.2. статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Из содержания приведенной нормы права усматривается, что ЖК РФ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, даты принятия решения об изъятии помещения либо даты направления соглашения об изъятии помещений. Законодателем установлено, что под действие части 8.2. статьи 32 ЖК РФ подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Вместе с тем, в части 3 статьи 6 ЖК РФ законодатель установил, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Материалами дела подтверждается, что о защите своего права на получение возмещения за жилое помещение Шарафутдинов С.А. заявил после момента вступления в действие Федерального закона N 473-ФЗ, обратившись с встречным иском в суд. Таким образом, к моменту реализации им права законодателем были изменены условия получения возмещения за принадлежащее собственнику аварийное жилое помещение.

Согласно материалам дела процедура изъятия земельного участка и жилых помещений у собственников в указанном многоквартирном доме началась в <Данные изъяты> году. Так, согласно постановлению администрации г.о. Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> постановлено изъять для муниципальных нужд в собственность г.о. Чапаевск земельные участки, и расположенные на них объекты недвижимого имущества по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>.

Администрация г.о. Чапаевск обратилась к Шарафутдинову С.А. <Дата обезличена> с предложением рассмотреть соглашение о выкупе жилого помещения от <Дата обезличена>.

Указанное соглашение получено Шарафутдиновым С.А. и оставлено без ответа.

Таким образом, на момент вступления в силу части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации между сторонами не возникли отношения по изъятию спорной квартиры, поскольку администрацией г. Чапаевск решение об изъятии земельного участка и помещений в аварийном жилом доме по адресу:. г. <Адрес обезличен>, принято лишь в <Дата обезличена> года.

При таких обстоятельствах, учитывая длящийся характер жилищных отношений, связанных с принятием решения об изъятии земельного участка, на котором расположен данный дом, а в последующем и жилых помещений, определением стоимости изымаемых объектов недвижимости, направления соглашения собственнику помещения об его изъятии, суд полагает применить к спорным правоотношениям положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определив выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в размере его стоимости на момент приобретения в сумме <Данные изъяты> рублей.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования администрации г.о. Чапаевск об изъятии жилого помещения путем выкупа. В удовлетворении встречных требований Шарафутдинову С.А. отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования администрации г.о. Чапаевск - удовлетворить.

Изъять в собственность муниципального образования городской округ Чапаевск жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., с выплатой Шарафутдинову ФИО9, <Дата обезличена> года рождения, выкупной стоимости в размере <Данные изъяты>) рублей.

В удовлетворении встречных требований Шарафутдинову ФИО10 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано стонами в Самарский областной скуд через Чапаевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

       Судья                                                                                    М.Н. Законов

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата обезличена> года