Решение по делу № 12-614/2021 от 27.10.2021

К делу №12-614/2021

Р Е Ш Е Н И Е

3 декабря 2021 г.                                              г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А.,

с участием заместителя начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Хачака Р.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Заполярье» на постановление государственного инспектора Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Голевой Е.А. №001088-01 от 01.10.2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Заполярье» обратилось в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Голевой Е.А. №001088-01 от 01.10.2021 года, которым оно было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Считает указанное постановление незаконным ввиду того, что общество было незаконно необоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Так, из фактических обстоятельств следует, что между ООО «Заполярье» и ООО «ГЕОЦЕНТР» заключен договор на поставку трубной продукции. Общий вес отгружаемой продукции составил: 4758+4328 = 9тн.086кг (/-0,022 тн).

Согласно договору ООО «ГЕОЦЕНТР» самостоятельно осуществляет доставку продукции до своего пункта назначения. ООО «Заполярье» только выписало транспортную накладную на доставку продукции с его склада в городе Асбесте Свердловской области до склада заказчика (ООО «ГЕОЦЕНТР») в село Фрунзе Сакского района республики Крым.

ООО «ГЕОЦЕНТР» заключили договор с ООО «ДС-Групп» (договор-заявку №2727) от 02.08.2021г. на перевозку груза автотранспортом. Водитель Забелин М.Л. получил и разместил в транспортном средстве груз общей массой 9,064 тн. Факт принятия им груза весом 9,064 тн. подтверждается его подписью в товарной накладной.

Согласно Договору-заявке №2727 от 02.08.2021 г. груз (трубы) указанной массой должны были быть доставлены в место разгрузки 06.08.2021 г.

Однако из фактических обстоятельств следует, что 07.08.2021 г. ТС МАН 19.322, г/н К668НМ 186 с прицепом HAPERT г/н ВС6548/50 не только не прибыло в место разгрузки, но еще и находилось на 41 км. + 140 м. А/Д-160 «Майкоп - Бжедугхабль - Адыгейск - Усть-Лабинск - Кореновск» на участке Бжедугхабль - Адыгейск, где был зафиксирован перегруз в 1,27 тн.

С учетом того, что в указанное транспортное средство в г. Асбест Свердловской области было закружено 9,064 тн., то у ООО «Заполярье» есть все основания полагать, что водитель Забелин М.Л. по пути своего следования в течение 5 дней осуществил добор груза весом 2,206 тн. (11,27 тн - 9,064 тн), что привело к возникновению перегруза, а также существенную задержку в доставке груза ООО «ГЕОЦЕНТР».

В связи с этим вина ООО «Заполярье» в выявленном перегрузе отсутствует.

Кроме того, уполномоченным органом были допущены процессуальные нарушения в виде ненадлежащего извещения о времени и месте составления протокола.

Просили отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебное заседание представитель заявителя не явился.

Заместитель начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Хачак Р.А. против удовлетворения жалобы возражал, просил оставить в силе обжалуемое постановление.

Выслушав доводы должностного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ООО «Заполярье» по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением государственного инспектора Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Голевой Е.А. №001088-01 от 01.10.2021 года общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Согласно указанному постановлению, основанием для привлечения общества к административной ответственности послужил Акт №128855350430 от 07.08.2021 г., составленный СПВК-6 (Краснодар) 41 км. + 140 м. А/Д-160 «Майкоп - Бжедугхабль - Адыгейск - Усть-Лабинск - Кореновск» на участке Бжедугхабль - Адыгейск, о превышении установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось транспортным средством МАН 19.322, г/н К668НМ 186, с прицепом HAPERT г/н ВС6548/50, принадлежащее ООО «ДС-ГРУПП», под управлением водителя Забелина М.Л., которое перевозило груз с превышением допустимой нагрузки на ось (перегруз на 2 ось составил 12,7%, при допустимых 10 т, составил 11,27 т). Движение тяжеловесного ТС осуществлялось без специального разрешения.

Согласно товарно-транспортной накладной от 02.08.2021 г, грузоотправителем (юридическим лицом, осуществившим погрузку груза) является ООО «Заполярье».

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Обосновывая доводы жалобы, общество ссылается на наличие договора поставки между ООО «Заполярье» и ООО «ГЕОЦЕНТР» на поставку трубной продукции, согласно которому общий вес отгружаемой продукции составил 9 086кг., а ООО «ГЕОЦЕНТР» самостоятельно осуществляет доставку продукции до своего пункта назначения. При этом ООО «Заполярье» только выписало транспортную накладную на доставку продукции с его склада в городе Асбесте Свердловской области до склада заказчика (ООО «ГЕОЦЕНТР») в село Фрунзе Сакского района республики Крым.

В свою очередь ООО «ГЕОЦЕНТР» заключило с ООО «ДС-Групп» договор от 02.08.2021г. на перевозку груза автотранспортом, а водитель перевозчика получил и разместил в транспортном средстве груз общей массой 9,064 тн.

Между тем, суд считает указанный довод несостоятельным и фактически направленным на уход от административной ответственности, поскольку из представленных документов достоверно не следует, что погрузку в указанный автомобиль и в указанное время осуществляло иное лицо. В частности, представленные заявителем в обоснование данного довода документы не содержат указания места и времени загрузки, а также иных индивидуализирующих характеристик в отношении выполняемой работы.

В связи с этим должностное лицо правомерно пришло к выводу о том, что фактическая погрузка груза осуществлялась силами ООО «Заполярье».

Иные доводы жалобы, в том числе о ненадлежащем извещении о времени и месте составления протокола, судом также отклоняются, поскольку не влияют на законность вынесенного постановления и фактически направленным на уход от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления, основанного на правильном применении и толковании норм материального права, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

жалобу общества с ограниченной ответственностью «Заполярье»» на постановление государственного инспектора Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Голевой Е.А. №001088-01 от 01.10.2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 10 ст. 12.21.1КоАП РФ оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 дней через Майкопский городской суд.

Судья                    -подпись-                             Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-009113-54

Подлинник находится в материалах дела № 12-614/2021 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.