Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-294/2019 ~ М-215/2019 от 29.05.2019

Дело № 2-294/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 г. с. Краснотуранск

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при секретаре Черкасовой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснотуранского района Красноярского края в интересах Бондаренко Владимира Николаевича к акционерному обществу «Тубинск» о взыскании заработной платы,

установил:

прокурор Краснотуранского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах Бондаренко В.Н. к АО «Тубинск», с учётом уточнённых исковых требований, просит суд взыскать с АО «Тубинск» в пользу Бондаренко В.Н. сумму недоначисленной заработной платы за январь 2018 г. в размере 10038 рублей 63 копейки, за февраль 2018 г. в размере 5625 рублей 22 копейки, за март 2018 г. в размере 1525 рублей 72 копейки, за апрель 2018 г. в размере 2420 рублей 71 копейка, за май 2018 г. в размере 3354 рубля 84 копейки, за июнь 2018 г. в размере 10934 рубля 52 копейки, за июль 2018 г. в размере 11225 рублей 18 копеек, за август 2018 г. в размере 5834 рубля 60 копеек, за сентябрь 2018 г. в размере 14546 рублей 34 копейки, за октябрь 2018 г. в размере 5307 рублей 23 копейки, за ноябрь 2018 г. в размере 8489 рублей 39 копеек, за декабрь 2018 г. в размере 6711 рублей 74 копейки, за январь 2019 г. в размере 8104 рубля 32 копейки, всего в общем размере 94118 рубля 44 копейки, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Краснотуранского района проведена проверка по обращению работника АО «Тубинск» Бондаренко В.Н. об оказании помощи во взыскании с работодателя суммы недоначисленной заработной платы. Проведенной проверкой установлено, что Бондаренко В.Н. работает в АО «Тубинск», на основании трудового договора от 26.07.2016 и приказа от 26.07.2016 в должности «<данные изъяты>». Заработная плата Бондаренко В.Н. за период январь 2018 г. – январь 2019 г. начислялась в размере выплат противоречащих действующему законодательству, поскольку минимальный размер оплаты труда работника, выполнившего нормы труда в Краснотуранском районе Красноярского края, с 01.01.2018 – не может быть ниже 15182 рубля 40 копеек (9489*1,6), с 01.05.2018 – не ниже 17860 рублей 80 копеек, с 01.01.2019 - не ниже 18048 рублей 00 копеек.

В судебном заседании заместитель прокурора Краснотуранского района Красноярского края Поляков И.А. исковые требования, с учётом уточнений, поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец Бондаренко В.Н. в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик АО «Тубинск» своего представителя в суд не направил о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. От представителя ответчика АО «Тубинск» Беляковой С.Л., действующая на основании доверенности от 05.07.2019, в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. В отзыве на исковое заявление пояснила, что невыплаты заработной платы были допущены ответчиком в результате сложного финансового положения в хозяйстве вызванного катастрофическим диспаритетом цен на энергоносители и сельскохозяйственную продукцию.

При указанных обстоятельствах, на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав заместителя прокурора Краснотуранского района Красноярского края Полякова И.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Абзацем 5 ч.1 ст.21 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Абзацем 7 ч.2 ст.22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст.133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст.146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 г. № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 г. установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-п с 01 ноября 1992 г. районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Краснотуранского района.

Согласно п.1 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, к которым относится в том числе и с.Краснотуранск, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты груда» с 1 января 2018 г. установлен МРОТ в размере - 9489 рублей, с 1 мая 2018 г. – 11163 рублей, с 01 января 2019 г. – 11280 рублей.

Судом установлено, что истец Бондаренко В.Н. работает в АО «Тубинск», на основании трудового договора от 29.07.2016 и приказа от 26.07.2016 в должности «<данные изъяты>».

За период январь 2018 – январь 2019 с учётом отработанного количества времени Бондаренко В.Н. с учётом всех надбавок и выплат, включая сумму районного коэффициента – 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30% была начислена и выплачена заработная плата в размере:

за январь – 10278 рублей 99 копеек, за февраль – 11769 рублей 18 копеек, за март – 2484 рубля 72 копейки, за апрель – 5579 рублей 59 копеек, за май – 13749 рубля 63 копейки, за июнь – 11531 рубль 89 копеек, за июль – 6128 рублей 21 копейка, за август – 9793 рубля 59 копеек, за сентябрь – 5770 рублей 32 копейки, за октябрь – 16242 рубля 21 копейка, за ноябрь – 14793 рубля 43 копейки, за декабрь – 15640 рублей 99 копеек, за январь 2019 – 15384 рубля 62 копейки, что подтверждается бухгалтерской документацией и не оспаривается сторонами.

При рассмотрении настоящего дела суд принимает во внимание позицию Конституционного Суд Российской Федерации, который неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009г. №1160-О-О, от 17 декабря 2009г. №1557-О-О, от 25 февраля 2010г. №162-О-О и от 25 февраля 2013г. №327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 г. № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Исходя из приведённых выше норм права, учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что применяя установленный Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2018 - в сумме 9489 рублей, с 01.05.2018 – в сумме 11163 рубля, с 01.01.2019 – в сумме 11280 рублей, с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30%, с учетом выполнения нормы рабочего времени, с 01.01.2018 истец должен был получать размер заработной платы в месяц не менее 15182 рубля 40 копеек (9489*1,6), с 01.05.2018 – 17860 рублей 80 копеек (11163*1,6), с 01.01.2019 – 18048 рублей 00 копеек (11280*1,6).

Таким образом, суд полагает, что действиями ответчика нарушено право истца на получение заработной платы в полном объёме, за период январь 2018 г. – январь 2019 г., поскольку заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате в размере 94118 рублей 44 копейки, исходя из следующего расчета: в январе 2018 с учетом отработанных 182 часов из нормы рабочего времени в 136 часов истцу начислена заработная плата в размере 10278 рублей 99 копеек, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 20317 рублей 62 копейки (15182,40/136х182) соответственно, работодателем недоначислено 10038 рублей 63 копеек (20317,62-10278,99); в феврале 2018 с учетом отработанных 173 часов из нормы рабочего времени в 151 часа истцу начислена заработная плата в размере 11769 рублей 18 копеек, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 17394 рубля 40 копеек (15182,40/151х173) соответственно, работодателем недоначислено 5625 рублей 22 копейки (17394,40-11769,18); в марте 2018 с учетом отработанных 42 часов из нормы рабочего времени в 159 часов истцу начислена заработная плата в размере 2484 рубля 72 копейки, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 4010 рублей 44 копейки (15182,40/159х42) соответственно, работодателем недоначислено 1525 рублей 72 копейки (4010,44-2484,72); в апреле 2018 с учетом отработанных 88 часов из нормы рабочего времени в 167 часов истцу начислена заработная плата в размере 5579 рублей 59 копеек, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 8000 рублей 30 копеек (15182,40/167х88) соответственно, работодателем недоначислено 2420 рублей 71 копейка (8000,30-5579,59); в мае 2018 с учетом отработанных 152 часов из нормы рабочего времени в 159 часов истцу начислена заработная плата в размере 13719 рублей 63 копейки, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 17074 рубля 47 копеек (17860,80/159х152) соответственно, работодателем недоначислено 3354 рубля 84 копейки (17074,47-13719,63); в июне 2018 с учетом отработанных 200 часов из нормы рабочего времени в 159 часов истцу начислена заработная плата в размере 11531 рубль 89 копеек, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 22466 рубля 41 копейка (17860,80/159х200) соответственно, работодателем недоначислено 10934 рубля 52 копейки (22466,41-11531,89); в июле 2018 с учетом отработанных 171 часа из нормы рабочего времени в 176 часов истцу начислена заработная плата в размере 6128 рублей 21 копейка, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 17353 рубля 39 копеек (17860,80/176х171) соответственно, работодателем недоначислено 11225 рублей 18 копеек (17353,39-6128,21); в августе 2018 с учетом отработанных 161 часа из нормы рабочего времени в 184 часов истцу начислена заработная плата в размере 9793 рубля 59 копеек, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 20316 рублей 66 копеек (17860,80/184х161) соответственно, работодателем недоначислено 14546 рублей 34 копейки (15628,20-19793,59); в сентябре 2018 с учетом отработанных 182 часов из нормы рабочего времени в 160 часов истцу начислена заработная плата в размере 5770 рублей 32 копейки, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 15628 рублей 20 копеек (17860,80/160х182) соответственно, работодателем недоначислено 14546 рублей 34 копейки (15628,20-5770,32); в октябре 2018 с учетом отработанных 222 часов из нормы рабочего времени в 184 часа истцу начислена заработная плата в размере 16242 рубля 21 копейка, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 21549 рублей 44 копейки (17860,80/184х222) соответственно, работодателем недоначислено 5307 рублей 23 копейки (21549,44-16242,21); в ноябре 2018 с учетом отработанных 219 часов из нормы рабочего времени в 168 часов истцу начислена заработная плата в размере 14793 рубля 43 копейки, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 23282 рубля 82 копейки (17860,80/168х219) соответственно, работодателем недоначислено 8489 рублей 39 копеек (23282,82-14793,43); в декабре 2018 с учетом отработанных 209 часов из нормы рабочего времени в 167 часов истцу начислена заработная плата в размере 15640 рублей 99 копеек, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 22352 рубля 73 копейки (17860,80/167х209) соответственно, работодателем недоначислено 6711 рублей 74 копейки (22352,73-15640,99); в январе 2019 с учетом отработанных 177 часов из нормы рабочего времени в 136 часов истцу начислена заработная плата в размере 15384 рубля 62 копейки, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 23488 рубля 94 копейки (18048/136х177) соответственно, работодателем недоначислено 8104 рубля 32 копейки (23488,94-15640,99).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Тубинск» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Краснотуранский район Красноярского края государственная пошлина в размере 3023 рубля 55 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Краснотуранского района Красноярского края в интересах Бондаренко Владимира Николаевича к акционерному обществу «Тубинск» о взыскании заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Тубинск» в пользу Бондаренко Владимира Николаевича недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь 2018 г. в размере 10038 рублей 63 копейки, за февраль 2018 г. в размере 5625 рублей 22 копейки, за март 2018 г. в размере 1525 рублей 72 копейки, за апрель 2018 г. в размере 2420 рублей 71 копейка, за май 2018 г. в размере 3354 рубля 84 копейки, за июнь 2018 г. в размере 10934 рубля 52 копейки, за июль 2018 г. в размере 11225 рублей 18 копеек, за август 2018 г. в размере 5834 рубля 60 копеек, за сентябрь 2018 г. в размере 14546 рублей 34 копейки, за октябрь 2018 г. в размере 5307 рублей 23 копейки, за ноябрь 2018 г. в размере 8489 рублей 39 копеек, за декабрь 2018 г. в размере 6711 рублей 74 копейки, за январь 2019 г. в размере 8104 рубля 32 копейки, всего 94118 рубля 44 копейки.

Взыскать с акционерного общества «Тубинск» в доход бюджета муниципального образования Краснотуранский район Красноярского края государственную пошлину в размере 3023 рубля 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 15.07.2019.