Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4499/2023 ~ М-3226/2023 от 29.06.2023

63RS0039-01-2023-003474-18

2а-4499/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Копьёвой М.Д., при помощнике Аскеровой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4499/2023 по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к Волковой Екатерине Алексеевне о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Волковой Е.А. задолженности по транспортному налогу и страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, а также плательщиком страховых взносов, обязанность по уплате налога в проверяемый налоговый период (2019-2020 года) не исполнил, судебный приказ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с Волковой Е.А. задолженность по транспортному налогу: налог за 2019 год в размере 18 645 руб. и пени в размере 34,34 руб., а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: налог за 2020 год в размере 7256,27 руб., пени за 2020 год в размере 41,12 руб.; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС: налог за 2020 год в размере 3169,57 руб., пени за 2020 год в размере 17,96 руб., а всего взыскать 29164,26 руб.

Представитель МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Волкова Е.А. и ее представитель по доверенности Заболоцкая Л.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» в соответствии со ст.14, 356 НК РФ, на территории Самарской области введен транспортный налог. Плательщиками этого налога, согласно ст.357 НК РФ, являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что Волкова Е.А. является плательщиком страховых взносов и транспортного налога в связи с наличием в ее собственности в проверяемые налоговые периоды (2019 год) объектов налогообложения, что подтверждается сведениями налогового органа и РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре.

По данным налогового органа за ответчиком числится задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 7256,27 руб., пени за 2020 год в размере 41,12 руб.; и обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 3169,57 руб., пени за 2020 год в размере 17,96 руб.

Административному ответчику налоговым органом направлено налоговое уведомление № 56014863 от 01.09.2020 о суммах транспортного налога за 2019 год со сроком уплаты до 01.12.2020.

Поскольку административным ответчиком в установленный в налоговом уведомлении срок налог, а также страховые взносы, не уплачены, налоговым органом выставлены требования:

№ 44443 от 23.11.2020 об уплате в срок до 12.01.2021 недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 7256,27 руб., пени 41,12 руб. и обязательное медицинское страхование в сумме 3169,57 руб., пени 17,96 руб.;

№ 55225 от 15.12.2020 об уплате в срок до 02.02.2021 недоимки по транспортному налогу в сумме 18645 руб. и пени в сумме 34,34 руб.

Указанные налоговое уведомление и требования направлены в адрес налогоплательщика посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика, что подтверждается скриншотом базы данных налогового органа.

Административным ответчиком требование налогового органа оставлено без исполнения.

Положениями ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования № 44443 от 23.11.2020 установлен до 12.01.2021. Следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек 12.07.2021.

Срок исполнения требования № 55225 от 15.12.2020 установлен до 02.02.2021. Следовательно, по данному требованию налоговому органу надлежало обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа до 02.08.2021.

Из материалов приказного производства № 2а-3179/2021 по заявлению МИФНС России № 18 по Самарской области о взыскании с Волковой Е.А. недоимки по транспортному налогу и уплате страховых взносов следует, что налоговый орган обратился с указанным заявлением 24.11.2021, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока.

Несмотря на указанное обстоятельство, 24.11.2021 мировым судьей судебного участка №27 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-3179/2021 о взыскании с Волковой Е.А. задолженности по налогам, в том числе по транспортному налогу в размере 18 645 руб. и пени в размере 34,34 руб. за 2019 года, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 7256,27 руб. и пени 41,12 руб. за 2020 год, и на обязательное медицинское страхование в размере 3169,57 руб. и пени 17,96 руб. за 2020 год.

30.01.2023 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Административное исковое заявление согласно квитанции об отправке посредством портала «Электронное правосудие» подано в суд 28.06.2023.

Судом установлено, что налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представленный административным истцом список внутренних почтовых отправлений от 18.03.2021 не может быть принят судом во внимание, поскольку не содержит входящего штампа мирового судьи и даты вручения заявления на выдачу судебного приказа, и, следовательно, не подтверждает соблюдение налоговым органом срока на обращение к мировому судье.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с Волковой Е.А. задолженности по транспортному налогу: налог за 2019 год в размере 18 645 руб. и пени в размере 34,34 руб., а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: налог за 2020 год в размере 7256,27 руб., пени за 2020 год в размере 41,12 руб.; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС: налог за 2020 год в размере 3169,57 руб., пени за 2020 год в размере 17,96 руб. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с Волковой Екатерины Алексеевны задолженности по транспортному налогу: налог за 2019 год в размере 18 645 руб. и пени в размере 34,34 руб., а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: налог за 2020 год в размере 7256,27 руб., пени за 2020 год в размере 41,12 руб.; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС: налог за 2020 год в размере 3169,57 руб., пени за 2020 год в размере 17,96 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) М.Д. Копьёва

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2023.