Решение по делу № 2-3081/2015 ~ М-2944/2015 от 08.07.2015

<данные изъяты>

Дело № 2-3081/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2015 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретарях – Яцук Е.А., Бурчуладзе С.И.,

с участием представителя истца – Бабенко А.С., представителя ответчика – Вертий Д.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Обертинского А.Л. к Управлению Федеральной службы безопасности по <адрес> и городу Севастополя о признании права, взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

08.07.2015 года истец обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы безопасности России по Республике Крым и городу Севастополю (далее УФСБ РФ по Республике Крым и г. Севастополю), просит признать за ним право на назначенную выплату с 01.01.2015 года УФСБ РФ по Республике Крым и г. Севастополю пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 г. №398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя; обязать УФСБ РФ по Республике Крым и г. Севастополю назначить с 01.01.2015 г. и выплачивать с 01.02.2015 г. истцу пенсию за выслугу лет в соответствии с вышеуказанным законом; взыскать с УФСБ РФ по Республике Крым и г. Севастополю в пользу истца задолженность по выплате пенсии за выслугу лет за период март-июнь 2015 г. включительно в размере <данные изъяты> руб.; также истец просит судебных расходы возложить на ответчика.

Исковое заявление мотивировано тем, что по мнению истца ему было незаконно отказано в назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством РФ, поскольку он приобрел в установленном порядке гражданство РФ и имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 г. №398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан РФ» и в предусмотренном данном законом размере.

Истец лично в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления в полном объеме, предоставил суду письменные возражения на иск.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец является гражданином РФ, что подтверждается паспортом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ФМС, код подразделения 900-002 (л.д. 6).

Согласно ответа за подписью заместителя начальника УФСБ РФ по Республике Крым и г. Севастополю №О-693 от 20.04.2015 года истец исключен из списков личного состава <данные изъяты> 16.04.2014 года и пенсия назначена Пенсионным фондом Украины в Хмельницкой области по адресу фактического проживания: <адрес>, в связи с чем положения Федерального закона для назначения истцу пенсии за выслугу лет неприменимы; с 01.01.2015 года истцу назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством РФ (л.д. 7-9).

Согласно представленным сведениям истец проходил военную службу в Управлении Службы безопасности Украины в г. Севастополя до марта 2014 года.

17 марта 2014 года внеочередной сессией Севастопольского городского совета вынесено решение №7156 «О статусе города-героя Севастополя», которым прекращена деятельность государственных органов Украины, в т.ч. и Службы безопасности Украины, на территории г. Севастополя.

Обертинский А.Л. оставаясь действующим военнослужащим и сохранив гражданство Украины. с 19 марта 2014 года проходил службу в <данные изъяты>, откуда был уволен 16 апреля 2014 года.

На момент принятия в марте 2014 года в РФ Республике Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя в соответствии с ФКЗ от 21.03.2014 года №6-ФКЗ, Обертинский А.Л. не являлся военнослужащим воинских формирований или сотрудником органом безопасности Республики Крым.

Из материалов пенсионного дела Обертинского А.Л. усматривается, что пенсия ему назначена по законодательству Украины Пенсионным фондом Украины в Хмельницкой области в связи с прохождением военной службы в <данные изъяты>. Пенсионным фондом Украины принято решение о назначении ему пенсии по месту фактического проживания на момент возникновения права на пенсию. Пенсионным фондом Украины в Хмельницкой области принято заявление Обертинского А.Л., в котором указан адрес его фактического проживания: <адрес> <адрес>. Правильность и достоверность изложенных в заявлении сведений подтверждены подписью заявителя (л.д. 22-24).

С 01 августа 2014 года истец начал получать пенсию в Пенсионном фонде г. Севастополя, куда обратился за возобновлением выплаты пенсии, (л.д. 25).

Статьей 1 Федерального закона от 01.12.2014 года №398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей") граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, из числа лиц:

1) являвшихся по состоянию на 31 декабря 2014 года получателями пенсий, назначенных им в связи с прохождением военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2015 года, и членов их семей;

2) проходивших по состоянию на 18 марта 2014 года военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу и уволенных с такой службы на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, и членов их семей, за исключением граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены особенности исчисления выслуги лет, при назначении пенсии лицам, указанным в ст. 1 данного закона.

Статье 3 Федерального закона от 21 июля 2014 года №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» определено, что:

1. Размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается.

3. Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий.

4. Если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под «перерасчетом пенсии», согласно Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» следует понимать перерасчет размера пенсии в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца или условий назначения социальной пенсии и т.д.

Обертинский А.Л. не проходил военную службу на территории Республики Крым или города Севастополя и не увольнялся с нее по состоянию на 18 марта 2014 года, а пенсия назначена ему пенсионным фондом Украины в соответствии с законодательством Украины, а не в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города Севастополя. Поскольку Пенсионным фондом Украины принято решение о назначении ему пенсии по фактическому месту проживания на момент возникновения права на пенсию – на Украине, правовых оснований для осуществления пенсионного обеспечения заявителя в соответствии с положениями законов №398-ФЗ от 01.12.2014 г. и №208-ФЗ от 21.07.2014 г., не имеется.

Согласно заключения УФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю Обертинскому А.Л. с 01 января 2015 г. назначена пенсия в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с действующем законодательством РФ.

На основании изложенного, суд считает исковые требования истца о признании права на пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным от 01.12.2014 года №398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и понуждении ответчика выплачивать указанную пенсию не подлежащими удовлетворению, поскольку у истца отсутствуют основания для назначения пенсии в соответствии с вышеуказанным законом.

Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, вытекающее требование истца о взыскании с ответчика недоплаченной пенсии также не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Обертинского А.Л. к Управлению Федеральной службы безопасности по Республике Крым и городу Севастополя о признании права, взыскании задолженности – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.10.2015 года.

Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>