Решение по делу № 2-1464/2020 от 03.02.2020

№ 2-1464/2020    

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Сергиев Посад

Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.И.

при секретаре Комковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Администрации ФИО3 – Посадского городского округа <адрес> об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Администрации ФИО3 – Посадского городского округа <адрес> об исключении из Единого Государственного Реестра Недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является членом СНТ «Спасс – Торбеево» и пользуется земельным участком площадью 800 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. На участке имеется садовый дом. Правление СНТ «Спасс – Торбеево» в лице председателя правления ФИО6 ходатайствовало перед Администрацией ФИО3 – Посадского муниципального района <адрес> о прекращении права бессрочного пользования ФИО2 на земельный участок № и представлении указанного земельного участка в собственность бесплатно. Была составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастровых кварталов и направлена на предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Администрацию ФИО3 – Посадского муниципального района. После проведенной проверки данного земельного участка было выявлено, что рассматриваемый земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда, с земельным участком с кадастровым номером <адрес>. Земельный участок № площадью 879,0 кв.м. находится в границах существующего Генплана СНТ «Спасс – Торбеево». Изменение конфигурации земельного участка не нарушает интересов собственников смежных земельных участков. Просит суд внести изменения в сведения ЕГРН о границах участка лесного фонда с кадастровым номером <адрес> в части пересечения его с земельным участком №, расположенного по адресу: <адрес> по координатам, указанным в схеме расположения земельного участка; признать право собственности в порядке приватизации на земельный участок № за ФИО2, расположенный по адресу: <адрес> по фактическим границам площадью 879,0 кв.м. согласно координатам указанным в схеме расположения земельного участка.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила установить границы земельного участка истца по варианту № заключения экспертизы.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Из представленных письменных возражений усматривается, что с исковыми требованиями ФИО2 не согласны. Так, границы лесного фонда с кадастровым номером № установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Учет земельных участков в составе земель лесного фонда основан на материалов лесоустройства, содержащих сведения о границах и площадях лесных участков и являющихся основой для ведения государственного лесного реестра. Истец может требовать установления и исправления реестровой ошибки лишь в отношении принадлежащего ему в соответствии с правоустанавливающими документами земельного участка. Удовлетворение исковых требований приведет к уменьшению площади земель лесного фонда, что нарушает права и законные интересы Российской Федерации в области лесных отношений.

Представитель ответчика Администрации Сергиево – Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании иск не признал. Поддержал доводы отказа Администрации Сергиево-Посадского района в согласовании схемы расположения земельного участка, поскольку границы участка пересекаются с границами земельного участка лесного фонда и зонами территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства по Московской области по доверенности ФИО9 в судебном заседании не возражал против установления границ земельного участка ФИО2 по варианту №, поскольку земельный участок расположен в границах СНТ, не имеет пересечений с границами земель лесного фонда, интересы Российской Федерации не затрагиваются.

Представитель третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес>, председатель СНТ «Спасс Торбеево», ФИО4, ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований частично.

Судом установлено, что ФИО2 выделен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> на основании решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8,9).

ФИО2 обратилась в Администрацию Сергиево – Посадского муниципального района Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Решением Администрации ФИО3 – Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №№ в заявлении ФИО2 отказано в связи с тем, что формируемый земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда, а также участок частично расположен в зоне реконструкции автомобильной дороги регионального значения «Зубцово – Торбеево». (л.д.10-12).

Из представленного ответа ГБУ МО «Мосавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что автомобильная дорога «Зубцово – Торбеево» располагается в границах земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – общее пользование территории. Автомобильная дорога «Зубцово – Торбеево» включена в перечень автомобильных дорог, подлежащих реконструкции. Планируемая полоса отвода составляет 35,0 м (по 17,5 м от оси автомобильной дороги в каждую сторону). (л.д.63-64).

В соответствии с п.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.10 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - это ошибка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, которая подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч.6 ст. 61 указанного закона суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Для определения фактического землепользования сторон, его соответствия правоустанавливающим документам, определения наличия либо отсутствия реестровой ошибки, подготовки вариантов установления границ земельного участка судом была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «РБКИ ГЕО ПЛЮС» ФИО10 (л.д.79-81).

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что участок ФИО2 № в СНТ «Спасс – Торбеево» огорожен единым забором с участками № и № на площади 4036 кв.м, из них 1522 кв.м по сведениям ЕГРН в границах участка лесного фонда с кадастровым номером № 2514 кв.м на свободных землях границах генплана СНТ «Спасс – Торбеево». Участок № расположен вне зоны планируемого размещения линейного объекта (дороги), а расстояние от 100-метровой зоны планируемого размещения объекта до границы участка № СНТ «Спасс – Торбеево» составляет 18 метров. Земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № имеет смежные границы с земельными участками, предназначенными для садоводства. При установлении границ лесного фонда, смежных с этими участками, необходимо руководствоваться требованиями к точности 0,2 м с использованием геодезических (наземных) методов изменений. Однако, при постановке на кадастровый учет земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № использовался картометрический способ с точностью 5 метров, что является реестровой ошибкой, допущенной кадастровым инженером. Однако, эта ошибка не нарушает прав пользователя участка № по установлению его границ с пристыковкой к существующим сведениям ЕГРН о местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером №. Экспертом разработан вариант установления границ земельного участка № в пределах существующих границ лесного фонда и границ земель общего пользования СНТ площадью 800 квм. по адресу:<адрес>

Согласно ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ.По смыслу ч.3 и ч.4 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение эксперта сделано на основании специальных познаний в области землеустройства и исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Таким образом, суд находит установленным факт наличия реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. Как указано экспертом,эта ошибка не нарушает прав пользователя участка № по установлению его границ с пристыковкой к существующим сведениям ЕГРН о местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером №.

Экспертом разработан вариант установления границ земельного участка № в пределах существующих границ лесного фонда и границ земель общего пользования СНТ площадью 800 квм. по адресу:<адрес> При этом исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка лесного фонда не требуется, поскольку границы земельного участка истца не пересекаются с границами участка с кадастровым номером №.

Экспертом также установлено, что земельный участок истца не попадает в полосу отвода планируемого строительства автодороги регионального значения «Зубцово-Торбеево» и в стометровую зону планируемого размещения объекта транспортной инфраструктуры.

При соблюдении предельно допустимых норм предоставления земельного участка под садоводство, установленных Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения ФИО3 Посад, ФИО3-Посадского муниципального района, утвержденными ФИО3-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МЗ, отсутствии споров между СНТ «Спасс - Торбеево» и смежными землепользователями, суд считает возможным установить границы земельного участка площадью800 кв.м по варианту № заключения экспертизы.

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.3 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Постановлением Главы Сергиево-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка площадью 3,7 га в районе д. Спасс-Торбеево под коллективное садоводство садоводческому товариществу «Спасс-Торбеево» (л.д. 45).

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что СНТ «Спасс-Торбеево» создано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ.

Таким образом, оснований для отказа в предоставлении истцу земельного участка в собственность без проведения торгов, предусмотренных ст.39.16 Земельного кодекса РФ, не имеется.

Суд находит требования ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) об исключении из Единого Государственного Реестра Недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного с кадастровым номером № отказать.

Исковые требования ФИО2 к Администрации Сергиево – Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок № площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации бесплатно в границах согласно варианту № заключения землеустроительной экспертизы, составленной ООО «РБКИ ГЕО ПЛЮС» ФИО10:

1

№

№

№

№

№

№

№

№

Система координат МСК - 50
№	X	Y	Точность	Дир.угол	длина
№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№
№	№	№	№	№	№
№

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

Судья подпись А.И.Гущина

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь