Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-571/2018 ~ М-539/2018 от 04.09.2018

                                                                                   №2-571/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма                                                                                    29 октября 2018 год

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Мушинской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Климова В.И. к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района о признании преимущественного права заключения договора аренды земельного участка,

установил:

Климов В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района с требованиями о признании за ним преимущественного права заключения договора аренды земельного участка и обязании заключить договор аренды земли.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с договором аренды земельного участка № от 02.04.2013, заключенного между ним и Комитетом по экономике и управлению имуществом Тотемского муниципального района, на период 5 лет (с 02.04.2013 по 01.04.2018), он принял на себя права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов площадью 1 605 кв. м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Срок договора аренды в настоящее время истек, в связи с изменениями в действующем земельном законодательстве, ему было отказано в заключении нового договора аренды без проведения торгов. Вместе с тем, считает, что он имеет преимущественное право на заключение договора без проведения торгов, так как оплачивает арендную плату, на земельном участке имеет незавершенный строительством жилой дом.

В судебном заседании истец Климов В.И. исковые требования поддержал, показал, что имеет в аренде два земельных участка с разными сроками их окончания, в связи с чем думал, что указанный договор заключен на более поздний срок. На земельном участке у него ведется строительство жилого дома, необходимо проведение внутренних отделочных работ. Отсутствие заключенного договора аренды может негативным образом сказаться на введении объекта в эксплуатацию и регистрации права собственности на объект.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. Представлен отзыв, согласно которого разрешение спора оставляют на усмотрении суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. Представлен отзыв, согласно которого разрешение спора оставляют на усмотрение суда, указывают, что Климов В.И. будет считаться надлежащим правообладателем земельного участка в случае, если выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию будет осуществлена в период действия договора аренды.

Свидетель архитектор Тотемского муниципального района К. показал, что в настоящее время не требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, гражданин направляет уведомление об окончании строительства, указанное уведомление и возведенный объект проверяются на соответствии их градостроительным требованиям. Климову В.И. необходима пролонгация договора аренды земельного участка.

Заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В силу ст.22 ЗК РФ (в редакции от 31.12.2017) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом

В силу ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

В силу ст.39.6 ЗК РФ граждане, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, в случае если земельный участок предоставлен гражданину в аренду без проведения торгов: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи; земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 02.04.2013 между Комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом Тотемского муниципального района и Климовым В.А. заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель передает арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, площадью 1 605 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование участка: индивидуальное жилищное строительство (п. 1.1). Срок действия договора 5 лет (с 02.04.2013 по 01.04.2018) (п. 2.1).

Пунктом 4.3.5 договора предусмотрено, что по истечении срока действия договора арендатор имеет право в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды земельного участка на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за один месяц до истечения срока действия договора.

Договор аренды земельного участка 15.05.2013 зарегистрирован в едином государственном реестре недвижимости.

Как установлено из показаний истца Климова В.И. с заявлением о заключении договора аренды на новый срок, направленным арендодателю за месяц до истечения срока аренды, он не обращался.

По справке, выданной Комитетом имущественным отношений администрации Тотемского муниципального района № от 09.08.2018, следует, что Климов В.И. по состоянию на 09.08.2018 не имеет задолженности по арендной плате за земельный участок.

Пунктом п. 3.3 договора аренды предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально равными долями, не позднее пятнадцатого числа второго месяца квартала.

09.07.2013 Климову В.И. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на арендуемом им земельном участке со сроком его действия до 09.07.2023, Климов В.И. в ходе судебного разбирательства пояснил, что дом находится под крышей, в настоящее время требуется проведение внутренних отделочных работ.

Принимая во внимание требования действующего земельного законодательства, позволяющие предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов для завершения строительства, суд находит требования Климова В.И. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Климова В.И. к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района удовлетворить.

Признать за Климовым В.И. преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов площадью 1 605 квадратных метров, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Комитет имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района заключить с Климовым В.И. новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов площадью 1 605 квадратных метров, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья                                                  Т.А. Линькова

Решение принято в окончательной форме 01 ноября 2018 года.

Судья                                                                                                  Т.А. Линькова