Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3194/2016 ~ М-2650/2016 от 03.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 июля 2016 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи            Сергеевой Н.В.,

при секретаре                    Поповой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску Горяинова П.В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Горяинов П.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование исковых требований указал, что ему принадлежит на праве собственности нежилое помещение – гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Истец является членом ГСК-936. В ходе эксплуатации нежилое помещение было реконструировано. Факт соответствия строения градостроительным нормам, требованиям СНиП и СаНПиН, противопожарным требованиям, отсутствия нарушений прав и законных интересов третьих лиц самовольно возведенной постройкой подтверждается соответствующими заключениями, представленными в материалы дела.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил признать за ним право собственности на реконструированное нежилое помещение – гараж-мастерская с лестничной клеткой, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Администрация г.о.Самара извещена о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, представителя в суд не направила.

Представитель третьего лица НО «ГСК-936» ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что истец является членом НО «ГСК-936», общим собранием НО «ГСК-936» Горяинову П.В. дано согласие на реконструкцию гаража №, а именно пристройку к задней стене гаража наружной закрытой лестницы, что подтверждается протоколом общего собрания ГСК от ДД.ММ.ГГГГ Просил исковые требования удовлетворить.

Суд с учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что истцу на основании решения Советского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности гараж №, назначение: нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе эксплуатации гараж реконструирован.

Разрешение на строительные мероприятия истцом не получено.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Администрации г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования и строительства индивидуальных гаражей администрации Советского района» последней предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га для проектирования и строительства гаражей в <адрес>.

Постановлением Главы Администрации Советского района г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки с присвоением ему номера №. Утвержден списочный состав ГСК, согласно приложению №.

Постановлением Администрации г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ Акционерному обществу открытого типа «Металлист-Самара» разрешено проектирование жилых домов № и № в квартале № на земельном участке площадью <адрес>. Пунктом 3.3 указанного постановления предусмотрен перенос существующих плановых гаражей на территорию ГСК-936.

Указанные обстоятельства также подтверждаются вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с положениями ст. 61 ГПК РФ не доказываются вновь.

Этим же решением суда установлено, что земельный участок с испрашиваемым гаражом в соответствии с топографическими материалами Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара, Картой градостроительство зонирования, Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденных Решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, расположен в зоне многоквартирной жилой застройки средней этажности (Ж3). Использование земельных участков под гаражи соответствует вспомогательным видам разрешенного использования недвижимости в указанной зоне. В соответствии с топографическими материалами Департамента земельный участок в красных линиях улиц, проездов не расположен.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом градостроительства г.о.Самара и НО «ГСК-936» заключен договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с п.1.1 договора на основании приказа министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок с видом разрешенного использования: для строительства предприятия бытового обслуживания, гаражей наземных в зданиях общей площадью более 400 кв.м на участках площадью более 500 кв.м, относящийся к категории «земли населенных пунктов», имеющий кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> его разрешенное использование для строительства предприятия бытового обслуживания, гаражей наземных в зданиях общей площадью более <данные изъяты> кв.м на участках площадью более 500 кв.м, относящийся к категории «земли населенных пунктов.

Судом установлено, что Горяинов П.В. является членом НО «ГСК-946», что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, паевой взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому заключению ЗАО фирма «Горжилпроект» по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса № и подсобных помещений по адресу: <адрес> и подсобные помещения расположены в ряду аналогичных боксов гаражного строения, здание 3-х этажное. Гараж построен по типовым решениям, расположен на 1-м этаже, подсобные помещения – на 2-м и 3-м этажах. Гаражное строение разделено на отдельные боксы глухими кирпичными перегородками. Фундаменты гаража свайные, ростверк выполнено из монолитного армированного бетона, давление на грунт под подошвой фундаментов не превышает их несущей способности. Состояние фундаментов и грунтов работоспособное, неравномерных осадок нет. Фундаменты пригодны к дальнейшей эксплуатации. Наружные продольные и торцевые стены гаража и подсобного помещения 2-го этажа выполнены из силикатного кирпича толщиной 240 мм и 120 мм, оштукатурены изнутри. Перемычка проема ворот – типовые железобетонные прогоны ПРГ36.

При реконструкции гаража и подсобных помещений выполнена металлическая лестница по металлическим косоурам на 2-1 и 3-й этажи. Металлические конструкции лестницы окрашены огнезащитной краской «Протерм-Стил», толщиной 1,5 мм по грунтовке ГФ-021, ГОСТ 25124-82.

При реконструкции подсобного помещения 2-го этажа выполнены следующие виды работ:

- перебит оконный проем, пробит дверной проем в наружной кирпичной стене;

- над проемами выполнена металлическая перемычка, часть оконного проема заложена кирпичом;

- навешены оконный и дверной металлический блоки;

- заделан люк в перекрытии над гаражом монолитным бетоном с армированием.

Подсобное помещение на 3-м этаже выполнено вновь.

Наружные стены подсобного помещения 3-го этажа выполнены из панелей типа «Сэндвич», навешенных на металлические стойки квадратного профиля сеч. 40х40 и 80х40 мм. Стойки соединены между собой горизонтальными и вертикальными связями и опираются на наружные кирпичные стены 1-го и 2-го этажей. Панели «Сэндвич» выполнены с заполнением минеральной плитой из базальтовых волокон. Группа горючести НГ. Состояние стен работоспособное, неравномерных осадок и трещин нет. Стены пригодны к дальнейшей эксплуатации. Перекрытия гаража и подсобного помещения 2-го этажа выполнены из многопустотных железобетонных плит типа ПК толщиной 220 мм. Покрытие над подсобным помещением 3-го этажа выполнено из поликарбоната. Состояние перекрытий и покрытия работоспособные и пригодны к дальнейшей эксплуатации. Гараж и подсобные помещениям оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией. Приток через отверстия в воротах, вытяжка – вентканал через стены и металлические окна.

Состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража № и подсобных помещений работоспособное и пригодное к дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража и подсобные помещений возможна и безопасна. Здание гаража № и подсобные помещений выполнены из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаража и подсобных помещений и их расположение не противоречит действующим нормам: СНиП21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 2.07.01.-89 «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража № и подсобных помещений осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровья граждан и интересам собственников других помещений.

Из технического паспорта усматривается, что реконструированное нежилое помещение – гараж № представляет собой нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, основной (производственной) площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НПО Пожэксперт-Самара» о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого строения (гаража № и подсобных помещений( надземной автостоянки закрытого типа, расположенных по адресу: <адрес>, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания надземной автостоянки закрытого типа (гараж № и подсобные помещения) требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

Нежилое здание надземной автостоянки закрытого типа (гараж № и подсобные помещения), расположенное по адресу: <адрес>, пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, на момент рассмотрения исключена возможность превышения значений допустимого пожарного риска, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил пожарной безопасности в РФ»

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в Советском районе г.Самара» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое помещение – гараж № в составе гаража-стоянки ГСК-936 соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности», СанПиН 42-128-4690-88 п.2.1.1, п.2.1.3 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Таким образом, реконструкция строения осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно реконструированного строения не выявлено. Нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, интересы третьих лиц, являющихся собственниками и владельцами смежных гаражей, не нарушены.

Судом установлено, что администрацией г.о.Самара отказано Горяинову П.В. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража.

Отсутствие разрешения на строительство или ввод объекта в эксплуатацию, в том числе невыполнение установленных ст. ст. 49, 51, 54 ГрК РФ требований, не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Согласно материалам дела реконструкция спорного нежилого помещения была произведена истцом без получения соответствующего разрешения. Земельный участок, на котором располагается спорный объект недвижимого имущества, с разрешенным использованием " для строительства предприятия бытового обслуживания, гаражей наземных в зданиях общей площадью более 400 кв.м на участках площадью более 500 кв.м " предоставлен ГСК-936, членом которого является истец в аренду, он используется истцом в соответствии с его целевым назначением и в пределах установленных границ. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд полагает необходимым отметить, что истец просит признать за ним право собственности на гараж-мастерскую с лестничной клеткой, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в то время как согласно техническому паспорту, спорный объект недвижимости представляет собой – помещение, гараж №, назначение объекта – нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, основной (производственной) площадью <данные изъяты> кв.м, этажей – 3, расположенное по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Горяиновым П.В. право собственности на гараж №, назначение объекта – нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, основной (производственной) площадью <данные изъяты> кв.м, этажей – 3, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                        Н.В.Сергеева