Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7133/2010 ~ М-6791/2010 от 08.09.2010

Дело № 2-7133/14-2010

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 сентября 2010 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Е.Б.

при секретаре Ивановой Л.Н.

с участием заявителя Куца В.А., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия Романовой Т.Н., действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куца В.А. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия,

установил:

Куц В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия об отказе в государственной регистрации договора аренды № от 02 июля 2010 г. земельного участка площадью 1200 кв.м по <адрес> в г. Петрозаводске, мотивируя требование тем, что распоряжением Министерства природных ресурсов № от 21.11.2008 г. ему был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 1500 кв.м в районе <адрес> в г. Петрозаводске; заявителем были проведены кадастровые работы, в ходе которых площадь земельного участка была уменьшена до 1200 кв.м. Министерством природных ресурсов после проведения кадастровых работы был заключен договор аренды земельного участка.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено Министерство природных ресурсов Республики Карелия.

Заявитель Куц В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, дополнительно пояснив, что решение о заключении договора аренды земельного участка принято компетентным органом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия Романова Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указывая на то, что отказ в совершении государственной регистрации договора аренды земельного участка был произведен на законном основании, т.к. не было представлено решение компетентного органа о предоставлении земельного участка.

Представитель Министерства природных ресурсов Республики Карелия в суд не явился, заинтересованное лицо о дне рассмотрения заявления извещалось, возражений не представило.

Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок» (далее Закон) определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Кодексом.

В соответствии со ст.4 Закона государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество сделки с ним в соответствии со ст.130,131,132 и 164 Кодекса.

По смыслу Закона на государство, в лице соответствующего учреждения по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возлагаются обязанности по проверке законности прав на недвижимое имущество у заявителей, и регистрации таких прав в случае обоснованности обращения, и целью обращения в регистрационный орган является признание и подтверждение со стороны государства возникновение или прекращение прав на недвижимость.

Согласно ст.5 Закона участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него.

Статьей 16 Закона установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя с приложением документов, необходимых для её проведения.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается представленными документами, что 02 июля 2010 г. между Министерством природных ресурсов и Куцем В.А. был подписан договор аренды № земельного участка площадью 1200 кв.м по <адрес> в г. Петрозаводске с кадастровым номером: №, расположенного в юго-восточной части кадастрового квартала № г.; 29 марта 2010 г. земельный участок по акту приема-передачи был принят заявителем.

27 июля 2010 г. Куц В.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка.

26 августа 2010 г. в проведении государственной регистрации договора земельного участка было отказано на основании п.10 ст.20 Закона, с учетом того обстоятельства, что не представлено решение соответствующего исполнительного органа государственной власти о предоставлении земельного участка в аренду.

Статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Законом. В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданами земельных участком из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.9,10 и 11 ЗК РФ. Согласно п.7 ст.30 ЗК РФ решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

В соответствии со ст.26 Закона государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

Из представленных документов следует, что заявителем для проведения государственной регистрации был предоставлен договор аренды земельного участка; распоряжение Министерства природных ресурсов Республики Карелия от 21.11.2008 г. № о предоставлении Куцу В.А. земельного участка в г. Петрозаводске в районе <адрес> ориентировочной площадью 1500 кв.м для индивидуального жилищного строительства; распоряжения Министерства природных ресурсов Республики Карелия от 21.04.2009 г. № и от 25.02.2010 г. № о внесении изменений в распоряжение от 21.11.2008 г. №, в части срока действия распоряжения и площади земельного участка.

Из распоряжения от 21.11.2008 г. № следует, что на заявителя были возложены обязанности по выполнению кадастровых работ и постановке земельного участка на кадастровый учет.

Из представленных документов следует, что заявитель Куц В.А. возложенные на него обязанности исполнил, т.к. им было обеспечено проведение кадастровых работ, а также постановка земельного участка на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом от 15.12.2009 г.

Суд считает, что в данном конкретном случае Министерство природных ресурсов Республики Карелия, как уполномоченное лицо на распоряжение землями, на которые государственная собственность не разграничена, в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, Закона Республики Карелия от 28.02.2007 г. № 1060-ЗРК, Указа Главы Республики Карелия от 24.01.2008 г., своими действиями (передача земельного участка по акту, исчисление арендных платежей с момента постановки земельного участка на кадастровый учет, подписание договора аренды) подтвердило свое решение о предоставлении Куцу В.А. испрашиваемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Кроме этого из анализа п.7 ст.30 ЗК РФ следует, что изначально решение исполнительного органа о предоставлении земельного участка является основанием для заключения договора аренды.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд считает, что в данном конкретном случае, отказ в проведении государственной регистрации договора аренды земельного участка, нельзя признать обоснованным, а поэтому на заинтересованное лицо должны быть возложены обязанности по проведению государственной регистрации договора аренды.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в пользу заявителя Куца В.А. подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194,197,198,258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Куца В.А. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия провести государственную регистрацию договора аренды № от 02 июля 2010 г. земельного участка площадью 1200 кв.м по <адрес> в г. Петрозаводске с кадастровым номером: №, расположенного в юго-восточной части кадастрового квартала №.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в пользу Куца В.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней.

Судья Е.Б.Емельянова