Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2958/2020 ~ М-1691/2020 от 12.03.2020

№2-2958/2020

УИД 66RS0001-01-2020-001887-74

Решение изготовлено в окончательной форме 10.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2020 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,

при секретаре Прокофьевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Байрышевой Лилии Алексеевны, Байрышевой Ольги Сергеевны к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о признании семьи малоимущей, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Спорным жилым помещением является комната №<адрес>, площадью 12, 5 кв.м., расположенная в девятикомнатной коммунальной квартире №№ дома 18 по ул. Гурзуфская в г. Екатеринбурге, принятой в муниципальную собственность, на основании Постановления Главы г. Екатеринбурга от 27.12.1999 № 1378.

Истцы обратились с вышеуказанным иском, в котором просили признать семью Байрышевой Л.А., Байрышевой О.С., несовершеннолетнего Байрышева А.Д., 2009 года рождения, малоимущими для заключения договора социального найма, обязать Администрацию Верх-Исетского района г. Екатеринбурга заключить договор социального найма в отношении комнаты №№ секции №№№ дома 18 по ул. Гурзуфская в г. Екатеринбурге с семьей Байрышевых Л.А., О.С., А.Д. (л.д. 65 – 66).

В обоснование заявленных требований указано, что Байрышевы Л.А., О.С., А.Д. являются собственниками комнаты № №, площадью 17, 9 кв.м., в секции №№ № дома 18 по ул. Гурзуфская в г. Екатеринбурге, на основании договора купли – продажи от 02.10.2013. В данной комнате проживают Байрышева Л.А., ее дочь Байрышева О.С., сын Байрышев А.Д.,06.10.2009 года рождения. В секции №№№ данного дома освободилась комната № 76, в связи с этим, семья Байрышевых обращалась с заявлением о предоставлении данной комнаты по договору социального найма, на что был получен отказ. Распоряжением Главы Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 29.01.2020 Байрышевой Л.А. отказано в принятии ее семьи на учет в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом на основании договора социального найма.

Вместе с тем, истцы являются нуждающимися в жилом помещении, поскольку проживая в комнате № №, площадью 17, 9 кв.м., на каждого члена семьи приходится - 5, 96 кв.м. общей площади комнаты, что менее учетной нормы 10 кв.м. Кроме того, доход семьи за три месяца составляет ниже прожиточного уровня, установленного в Свердловской области, всего 12 130 руб., а именно: доход Байрышевой Л.А. за три месяца составил 19 995 руб. 16 коп.; несовершеннолетнего Байрышева А.Д. – 0 руб.; доход Байрышевой О.С. – 11 130 руб. (31 125/3).

Истец Байрышева Л.А., являющаяся законным представителем несовершеннолетнего Байрышева А.Д., в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, дополнительно суду пояснила, что Байрышева О.С. в период с января 2018 года по март 2018 года работала в магазине «Пивная лавка», получала заработную плату, около 15 000 рублей, точную сумму дохода Байрышевой О.С. за данный период истец не смогла указать.

Истец Байрышева О.С., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга – Родионова Т.Ю., действующая на основании доверенности от 14.01.2020, в судебном заседании исковые требования не признала, доводы, изложенные в письменном отзыве, поддержала, указав, что заявление истца от 29.10.2019 об улучшении жилищных условий явилось основанием для проведения соответствующей проверки спорного жилого помещения на предмет фактического и юридического освобождения. В связи с этим, истцу сообщалось, что по результатам проверки жилого помещения, при подтверждении фактического и юридического освобождения, администрацией района наниматели и собственники, проживающие в коммунальной квартире, будут уведомлены о наличии свободной комнате в коммунальной квартире. На момент обращения истца с заявлением 29.10.2019 спорная комната не была свободной, в ней был зарегистрирован по месту жительства прежний наниматель. После проведения проверки истцам направлялись уведомления об освободившейся спорной комнате, с предложением обратиться по вопросу о ее предоставлении в срок до 10.03.2020. Вместе с тем, истец с соответствующим заявлением в установленный срок не обратилась.

Представитель Администрации г. Екатеринбурга, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

    Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

    В силу ч. 1, 2, 3 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, относится к компетенции органов государственной власти субъекта РФ (п. п. 3 и 7 ст. 13 ЖК РФ).

Спорное жилое помещение представляет собой комнату № №, площадью 12, 5 кв.м., в девятикомнатной коммунальной квартире №<адрес> дома 18 по ул. Гурзуфская в г. Екатеринбурге.

Сторонами не оспорено, что данная комната, на момент рассмотрения настоящего спора, является свободной.

Истцы являются собственниками комнаты № №, площадью 17, 9 кв.м., в данной коммунальной квартире, а именно, Байрышевой О.С. принадлежит ? доли в праве общей собственности на данную комнату, Байрышевой О.С. – 4/10 доли, несовершеннолетнему Байрышеву А.Д. – 1/10 доли (л.д. 24 – 26).

13.12.2019 Байрышева Л.А. обратилась с заявлением о принятии на учет для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (л.д. 97 – 101).

Распоряжением от 29.01.2020 Байрышевой Л.А. отказано в принятии на учет ее семьи в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с непредставлением документов, предусмотренных ч. 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно, справки, подтверждающей получение доходов, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, за три года, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет в отношении Байрышевой О.С. за период с января по июнь 2018 года. Поскольку в связи с отсутствием справки 2 – НДФЛ за указанный период, не представилось возможным произвести расчет малоимущности Байрышевой О.С. (л.д. 83 - 84).

Расчет малоимущности граждан в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма производится на основании закона Свердловской области от 22.07.2005 № 96 – ОЗ «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области».

В соответствии со ст.ст. 2, 5 настоящего закона, для признания граждан малоимущими, производится расчет имущественного положения семьи. С этой целью определяют сумму размера дохода семьи и стоимость принадлежащего им имущества за три года, предшествующих году подачи заявления.

Как следует из материалов дела, Байрышева О.С. в период с 04.08.2015 по 31.10.2017 обучалась в Уральском государственном педагогическом университете (л.д. 142).

Согласно данным ИФНС Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, в отношении Байрышевой О.С. имеются сведениях о доходах за 2018 год за период с июля по декабрь 2018 года, за 2019 год за март, апрель, сентябрь, октябрь, декабрь 2019 года (л.д. 192 – 195).

Согласно данным ГКУ СЗН СО «Екатеринбургский центр занятости», Байрышева О.С. зарегистрирована в целях поиска подходящей работы с 14.01.2019 по 14.02.2019 (л.д. 144).

Иных сведений о получении/отсутствии доходов Байрышевой О.С. в материалах дела не имеется, истцом в нарушение порядка ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на рассмотрение суда не представлено.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания истцом Байрышевой Л.А. подтверждено, что в период с января по февраль 2018 года Байрышева О.С. имела доход, однако, допустимых и относимых доказательств, подтверждающих размер полученного дохода в юридически значимый период, суду не представлено.

В связи с чем, отсутствует возможность произвести расчет малоимущности семьи Байрышевых.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы истцов о наличии оснований для признания их семьи малоимущей в целях предоставления жилого помещения на основании договора социального найма, не нашел своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела.

В связи с этим, исковые требования о признании семьи Байрышевой Л.А., Байрышевой О.С., несовершеннолетнего Байрышева А.Д., 2009 года рождения, малоимущими для заключения договора социального найма не подлежат удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания семьи Байрышевых Л.А., О.С., А.Д. малоимущими, исковые требования об обязании Администрацию Верх-Исетского района г. Екатеринбурга заключить с ними договор социального найма в отношении освободившейся комнаты №№ секции №№№ дома 18 по ул. Гурзуфская в г. Екатеринбурге также не подлежат удовлетворению.

При этом, суд принимает во внимание, что 10.02.2020 Администрацией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в адрес Байрышевых О.С., Л.А. были направлены уведомления о необходимости в срок до 10.03.2020 обратиться в отдел по учету и распределению жилья администрации района по вопросу о предоставлении освободившейся спорной комнаты, которые получены истцами 05.03.2020 (л.д. 203 – 206). Однако, с соответствующими заявлениями в установленном законом порядке истцы до настоящего времени не обращались.

Решения об отказе в предоставлении истцам освободившейся спорной комнаты до настоящего времени ответчиком не принималось, следовательно, факт нарушения прав истцов со стороны ответчика отсутствует.

Таким образом, суд отказывает Байрышевой Лилии Алексеевны, Байрышевой Ольги Сергеевны в удовлетворении исковых требований к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о признании семьи малоимущей, обязании заключить договор социального найма.

    Иных требований, либо требований по иным основаниям сторонами на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Байрышевой Лилии Алексеевны, Байрышевой Ольги Сергеевны к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о признании семьи малоимущей, обязании заключить договор социального найма - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

    Судья