Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-870/2020 ~ М-658/2020 от 15.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                                                     4 августа 2020 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В.,                                при секретаре Гореловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело №2а-870/20 по административному исковому заявлению заместителя начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к Елькину С.Н. о взыскании обязательных платежей,-

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области обратился в суд с административным иском к Елькину С.Н. о взыскании обязательных платежей.

В судебное заседание представитель МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области                       не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, административное исковое заявление поддержал.

    Согласно административному исковому заявлению, Елькин С.Н.,                       ИНН <Номер обезличен>, является налогоплательщиком. По сведениям налогового органа Елькин С.Н. является собственником транспортного средства. Согласно Требованию                       <Номер обезличен> от <Дата обезличена> у административного ответчика – Елькина С.Н., имеется задолженность по оплате транспортного налога и пени. Просил восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по оплате транспортного налога с физических лиц за <Дата обезличена> год в размере 304 рубля, за <Дата обезличена> год – 3.341 рубль, пени – 63 рубля 87 коп.; транспортный налог с физических лиц за <Дата обезличена> год - 710 рублей, за <Дата обезличена> год –                    89 рублей, пения – 15 рублей 27 коп.

    Административный ответчик – Елькин С.Н., в судебное заседание                          не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Изучив представленные документы, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления заместителя начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к Елькину С.Н. о взыскании обязательных платежей надлежит отказать. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

В судебном заседании установлено, что Елькин С.Н., ИНН <Номер обезличен>, является собственником транспортного средства.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пени в размере, установленном федеральным законом. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч.3 ст.92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

    В судебном заседании установлено, что МИФНС <Номер обезличен> по Самарской области направила Елькину С.Н. Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, которым предложено оплатить недоимку в размере 4.140 рублей, пени – 79 рублей 14 коп., в срок до <Дата обезличена> Поскольку данное требование было оставлено без исполнения, налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Елькина С.Н. недоимки. Усматривается, что МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Елькина С.Н. задолженности по уплате налогов и начисленных пени, поскольку сумма транспортного налога в размере 799 рублей безосновательно включена в требование                        <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налогов. С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Елькина С.Н. налоговой задолженности налоговый орган должен был обратиться в мировой суд в течение шести месяцев с даты истечения неисполнения его требования, то есть до <Дата обезличена>, поскольку в последнем по сроку Требовании <Номер обезличен> от <Дата обезличена> указан срок оплаты налоговой задолженности - до <Дата обезличена>. В последующем налоговый орган после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа мировым судом должен был обратиться в городской суд по <Дата обезличена> - в течение шести месяцев после <Дата обезличена>.

Однако, административный истец с настоящим административным исковым заявлением обратился в городской суд лишь <Дата обезличена>, то есть после истечения шестимесячного срока, установленного ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ). Таким образом, налоговый орган утратил возможность взыскать с административного ответчика - Елькина С.Н., задолженность в связи с пропуском срока.

С учётом изложенного, в удовлетворении административного искового заявления заместителя начальника МИНФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к Елькину С.Н. о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности надлежит отказать вследствие пропуска шестимесячного срока подачи административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении административного искового заявления заместителя начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к Елькину С.Н. о взыскании обязательных платежей - отказать.

    В восстановлении срока подачи административного искового заявления заместителя начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к Елькину С.Н. в части взыскания недоимки, транспортного налога с физических лиц за <Дата обезличена> год в размере 710 рублей, транспортного налога с физических лиц за <Дата обезличена> год - 304 рубля, налога за <Дата обезличена> год - 3.341 рубль, пени - 63 рубля 87 коп., налог за <Дата обезличена> год - 89 рублей, пени - 15 рублей 27 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

    Судья Чапаевского городского суда

                       Овсянников С.В.

                                                                                                            Мотивированное Решение изготовлено

                                                                                                                                                                  9 августа 2020 года

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в административном деле № 2а-870/20

УИД <Номер обезличен>