Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1416/2019 ~ М-1143/2019 от 16.04.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2019 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

с участием представителя прокуратуры г.Сызрани Антоновой В.М.

при секретаре судебного заседания Киршиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1416/2019 по иску Сергиенко В.Н. к Филиалу Военного научно-учебного центра военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» в г. Сызрани о признании приказа незаконным, восстановлении допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, восстановлении на работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сергиенко В.Н. обратился в суд к Филиалу Военного научно-учебного центра военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» в г. Сызрани (далее - Филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани) с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что приказом № *** от 01.04.2016 года он был принят в филиал военно-учебного центра на должность гражданского персонала начальника комплекса (тренажеров учебных) шестой кафедры аэродинамики и динамики полета, заключен трудовой договор № *** с допуском работы со сведениями, составляющими государственную тайну. В декабре 2018 года и 29.01.2019 года была проведена служебная проверка защиты государственной тайны находящегося в его кабинете компьютера. 20.03.2019 года он был ознакомлен с приказом № *** от 19.03.2019 года о расторжении с ним трудового договора. При получении трудовой книжки увидел запись об увольнении в соответствии с приказом № *** от 29.03.2019 года. Одним из оснований увольнения согласно приказу № *** от 19.03.2019 года является обнаружение в персональном компьютере в электронном файле документов, по предварительной оценке, содержащие сведения составляющих государственную тайну с грифом «Секретно». Не согласен с данным приказом, считает расторжение трудового договора и увольнение незаконным, в связи с чем, обратился в суд и просит признать применение пунктов 1-6 приказа начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани № *** от 19.03.2019 года незаконным; восстановить допуск по раннее установленной форме № 3 к сведениям, составляющим государственную тайну; восстановить на работе в ранее занимаемой должности - начальника комплекса (тренажеров, учебного) 6 кафедры аэродинамики и динамики полета филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани; признать незаконным и отменить приказ № *** от 29.03.2019 года об увольнении и внести запись в трудовую книжку о недействительности записи № *** от 29.03.2019 года; взыскать с ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани заработную плату за время вынужденного прогула с учетом процентных надбавок на день вынесения решения судом, а также компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика - Филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани Г. заявлено ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности в Самарский областной суд на основании п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК Российской Федерации.

В судебном заседании истец Сергиенко В.Н. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, возражал против передачи дела по подсудности, обосновав доводы тем, что приказы № *** от 29.03.2019 года и № *** от 19.03.2019 года не содержат информацию, составляющую государственную тайну и такие сведения также не содержатся в материалах проверки. Фактически документы, изъятые из его компьютера, не содержат сведения, составляющие государственную тайну, поскольку указанные файлы находятся в библиотеке филиала, доступ к которым имеют другие сотрудники.

В судебном заседании представитель истца по доверенности С. исковые требования поддержал, возражал против передачи дела по подсудности в Самарский областной суд, указав, что имеет место индивидуальный трудовой спор, для разрешения которого необходимо изучение только приказов № *** от 29.03.2019 года и № *** от 19.03.2019 года, которые имеют отношение к увольнению истца, и данные приказы не содержат сведения, составляющие государственную тайну с грифом «Секретно». Полагает уважительных причин для удовлетворения ходатайства ответчика не имеется, в удовлетворении ходатайства просит отказать.

В судебном заседании представители ответчика - Филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани К. и А. поддержали ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности в Самарский областной суд обосновав тем, что оспариваемый истцом приказ № *** от 19.03.2019 года вынесен на основании приказа Министра обороны РФ от 2013 года №011 «Об утверждении руководства по защите информации от несанкционированного доступа в ВС РФ», приказа Министра обороны РФ от 25.04.2018 №010 «Об утверждении инструкции по обеспечению режима секретности в ВС РФ», а также Указаний начальника Генерального штаба ВС РФ от 20.03.2015 года, которым утвержден перечень грубых нарушений режима секретности, за совершение которых, виновным лицам прекращается допуск к государственной тайне, имеющие гриф секретности.

Суд, заслушав истца и его представителя, представителей ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что ходатайство о передаче дела по подсудности является обоснованным и подлежащим удовлетворению, полагает настоящее гражданское дело не подлежит рассмотрению Сызранским городским судом и подлежит передаче на рассмотрение другому суду по следующим основаниям.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу пункта 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Пунктом 1 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, рассматривают верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Согласно абзацам второму и седьмому статьи 2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" к государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации; гриф секретности - это реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято с нарушением правил подсудности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании приказа начальника Филиала ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия» в г. Сызрани от 01.04.2016 года № *** Сергиенко В.Н. принят на должность начальника комплекса (тренажеров, учебного) 6 кафедры аэродинамики и динамики полета.

Приказом начальника Филиала ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия» в г. Сызрани от 24.11.2016 года № *** Сергиенко В.Н. назначен начальником объекта информатизации комплекса (тренажеров, учебный)

На основании приказа начальника Филиала ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия» в г. Сызрани от 19.03.2019 года № *** Сергиенко В.Н. прекращен допуск к государственной тайне за хранение носителей сведений, составляющих государственную тайну в условиях не гарантирующих сохранность государственной тайны, с Сергиенко В.Н. расторгнут трудовой договор с 29.03.2019 года по инициативе работодателя, в связи с неоднократным неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, как имеющему дисциплинарное взыскание.

Основанием к вынесению данного приказа явилось нарушение Сергиенко В.Н. требований руководящих документов, регламентирующих порядок использования объектов вычислительной техники, направленных на обеспечение режима секретности и защиты государственной тайны в Вооруженных Силах Российской Федерации, а именно приказа Министра обороны Российской Федерации от 20.05.2016 года № 030, а также пункта 7 Указаний начальника Генерального штаба ВС РФ от 20.03.2015 года № 317/5/33Ш.

Данный приказ издан на основании Инструкции о порядке допуска с государственной тайне военнослужащих, лиц государственного персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 27.10.2010 года №1313дсп, а также приказов Министра обороны РФ от 2013 года №011 «Об утверждении руководства по защите информации от несанкционированного доступа в ВС РФ», от 25.04.2018 года №010 «Об утверждении инструкции по обеспечению режима секретности в ВС РФ» и Указаний начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 20.03.2015 года №317/5/33Ш, содержащих сведения, имеющих гриф секретности.

Таким образом, исходя их характера спорных отношений сторон, заявленные исковые требования не могут быть разрешены без исследования и оценки нормативных правовых документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну и послуживших основанием для принятия ответчиком решения о прекращении истцу допуска к государственной тайне.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в силу действующего гражданского процессуального законодательства настоящее гражданское дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности в Самарский областной суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26, 33, 224-225ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Гражданское дело № 2-1416/2019 по иску Сергиенко В.Н. к Филиалу Военного научно-учебного центра военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» в г. Сызрани о признании приказа незаконным, восстановлении допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, восстановлении на работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда передать на рассмотрение по подсудности в Самарский областной суд (г. Самара, ул. Куйбышева, д.60).

На определение может быть подана частная жалоба или принесен протест в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 15 дней.

Судья: Еремина И.Н.